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產品質量方案

時間:2024-10-27 10:56:02 方案 我要投稿

產品質量方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作得以順利進行,就需要我們事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編整理的產品質量方案(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

產品質量方案(精選6篇)

  產品質量方案1

  一、工作目標

  20XX年,全市水產品質量安全監(jiān)管工作要以“努力確保不發(fā)生重大水產品質量安全事件、確保水產品質量安全水平穩(wěn)步提升”為目標,以專項整治行動為重點,大力推行標準化生產,不斷健全水產品質量安全檢測檢疫體系和監(jiān)管體系建設,強化水產品質量安全監(jiān)測,著力構建監(jiān)管長效機制,嚴厲打擊水產養(yǎng)殖過程中使用違禁投入品等違法違規(guī)行為,確保全市產地水產品總體合格率達到98%以上,對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產單位執(zhí)法查處率達到100%,對各類違法行為查處率達到100%,強力推進質量品牌漁業(yè)強市建設步伐。

  二、工作重點

 。ㄒ唬、開展專項執(zhí)法行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為

  1、開展苗種專項執(zhí)法行動,規(guī)范苗種生產秩序。3-5月份,在全市水產苗種監(jiān)測計劃基礎上,各地要加強檢打聯(lián)動,及時組織實施水產苗種監(jiān)督抽查工作,對轄區(qū)內的水產苗種生產單位執(zhí)法檢查率達100%,對抽檢不合格的水產苗種生產單位查處追溯率達100%,苗種繁育期間現(xiàn)場檢查不得少于2次,嚴肅查處無證生產、“三項記錄”不全等違法違規(guī)行為,監(jiān)督抽檢質量不合格的生產單位,做到有案必查、查有結果,督促水產苗種生產單位補充完善苗種生產數(shù)據(jù),建立苗種附證(生產許可證復印件)銷售制度

  2、開展養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動,促進產品養(yǎng)殖安全。6-12月份,以我市養(yǎng)殖主導品種和市場消費大宗品種為重點,對轄區(qū)內的重點區(qū)域、重點單位、重點內容開展執(zhí)法檢查,補充完善養(yǎng)殖生產單位數(shù)據(jù)庫,對發(fā)現(xiàn)的“三項記錄”不全、使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥、使用過期或者冒用國家有關水產品質量安全證書、產品抽檢不合格的企業(yè)和個人依法查處,對使用有休藥期漁藥的水產品,嚴防提早上市,切實保證上市水產品質量的安全。建立立案督辦機制和協(xié)調配合機制,會同公安、食監(jiān)等部門,抓好大案要案查處,加大案件曝光力度,強化執(zhí)法威懾力。

  3、開展執(zhí)法示范活動,大力推進水產健康養(yǎng)殖。進一步加強與生產、質檢、推廣等機構的協(xié)作配合,積極指導生產者科學用藥,宣傳國家有關法律法規(guī),推進漁業(yè)職業(yè)獸醫(yī)和建立用藥處方方制度,切實提高從業(yè)人員的水產品質量安全意識和自律意識,確保水產健康養(yǎng)殖。4-10月,各地要結合農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,選取2個農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場開展執(zhí)法示范活動,積極探索水產養(yǎng)殖質量安全執(zhí)法規(guī)范化工作模式,促進執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。

  (二)、加強水產品質量安全監(jiān)測,規(guī)范生產經(jīng)營行為

  1、強化監(jiān)督抽檢。按照市農委《關于開展20xx年水產品質量安全監(jiān)測工作的通知》(淮農發(fā)〔20xx〕30號)要求,強化檢打聯(lián)動,確保對不合格產品生產單位的執(zhí)法查處率達100%,確保全市產地水產品總體合格率達到98%以上。市、縣(區(qū))漁政站負責抽樣程序的'合法性、規(guī)范性,嚴格執(zhí)行陽性(超標)樣品報告和追溯制度,對定量檢出的陽性結果,市漁政站會同所在地漁業(yè)主管部門依法組織實施處置并件件有結果,同時在3個工作日內將處置結果上報我委漁業(yè)處。各縣(區(qū))及相關部門要分工協(xié)作,通力配合,開展好抽樣工作,確保全市水產品質量安全監(jiān)測任務順利完成。

  2、全面推進快速檢測。洪澤縣、金湖縣、盱眙縣及區(qū)等4個重點縣(區(qū)),要按照《20xx年省水產藥物殘留快速檢測實施方案》要求,結合本地區(qū)漁業(yè)生產實際和水產品種特色,科學制定本轄區(qū)水產品質量安全監(jiān)測計劃,合理安排抽檢產品和種類、抽樣時段和地點,擴大建設快速檢測室,加強有關檢測人員技術培訓,規(guī)范儀器設備、實驗室制度等方面的檔案管理,保質保量完成快速檢測任務。

  (三)、制修訂標準,推進標準化生產示范創(chuàng)建和無公害水產品、產地申報工作

  1、加快標準制修訂進程。圍繞產品安全和產業(yè)發(fā)展需要,加快制修訂各級地方標準、行業(yè)標準,制定一批保障水產品質量安全的生產技術規(guī)程和過程質量控制規(guī)范,建立健全覆蓋水產品生產、加工全過程的漁業(yè)質量標準體系,并對制修訂的標準規(guī)范進行廣泛宣傳,營造氛圍,推進新標準、新規(guī)范的貫徹落實。

  2、推進標準化生產示范創(chuàng)建。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭漁場、行業(yè)協(xié)會等生產經(jīng)營主體,大力實施各類漁業(yè)標準化示范區(qū)、示范場創(chuàng)建項目。按照《省水產養(yǎng)殖管理記錄(試行)》(蘇海漁〔2012〕64號)格式要求,建立完整規(guī)范的生產管理記錄,大力推進標準化生產,切實轉變漁業(yè)發(fā)展方式。

  3、做好20XX年無公害水產品、產地認證工作。省無公害水產品認定辦公室將于今年8月和10月分別對新申報的無公害水產品產地或產品組織認證評審,請各地提前組織申報,按時上報申請材料。5月17、18日,蘇北片區(qū)內檢員培訓班也將在我市舉辦,請各地根據(jù)市農委《關于做好20xx年無公害水產品、產地認證工作的通知》要求,組織好人員,淮時參加培訓。同時,落實好市農委下達的新增無公害水產品面積分解工作,該任務作為20XX年市對縣(區(qū))漁業(yè)的主要考核指標之一,各地務必高度重視,確保不折不扣地完成任務。

 。ㄋ模、推進監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,提升綜合監(jiān)管能力

  1、開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。今年是我省開展監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作的第一年,條件成熟的漁業(yè)重點縣(區(qū))要積極開展省級水產品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建,探索有效的縣域水產品質量安全監(jiān)管模式。

  2、強化水產品質量安全追溯制度。在進一步抓好盱眙縣水產品質量安全追溯試點的基礎上,洪澤縣要積極爭取成為今年新增一批可追溯試點。建立健全推進措施,加強監(jiān)督檢查,切實把質量追溯與水產品產地準出、包裝標識、檢驗檢測等有機結合起來,充分發(fā)揮追溯制度在水產品質量安全監(jiān)管中的作用。

  (五)、加強機構體系建設,提升監(jiān)管服務水平

  1、健全市縣監(jiān)管機構。抓住實施《國務院關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全體系“十二五”規(guī)劃》重大機遇,不斷強化水產品質量安全監(jiān)管體系、執(zhí)法體系、防疫體系建設,進一步健全市縣(區(qū))水產品質量安全監(jiān)管機構,不斷提高監(jiān)管效率,確保依法承擔和履行本地區(qū)水產品質量安全監(jiān)管職能職責。

  2、提升鎮(zhèn)村監(jiān)管水平。建立鎮(zhèn)有監(jiān)管員、重點村有信息員的鎮(zhèn)村監(jiān)管隊伍,加強對鎮(zhèn)村監(jiān)管人員法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓和業(yè)務指導,明確崗位職責,完善必要的工作條件,提升鎮(zhèn)村監(jiān)管工作不平。

  3、加快質檢體系建設步伐。進一步健全全市水產品質量檢驗檢測體系,加快推進漁業(yè)重點地區(qū)“本地產品本地檢”建設步伐,加強對各級水產品質檢機構技術培訓與考核管理,提高質檢體系檢驗檢測能力。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級漁業(yè)主管部門要按照相關法律法規(guī),認真履行法定職能,結合實際,制定相應的實施方案和應急處置方案,切實落實工作責任制和責任追究制,將工作細化到崗、到人,落實年終工作考核。要主動向本級政府和有關部門匯報,積極爭取人員、經(jīng)費、裝備等支持,為水產品質量安全監(jiān)管提供良好的基礎保障。

  (二)加強宣傳引導。各地要積極宣傳監(jiān)管工作成效和好做法、好經(jīng)驗,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等媒體和基層漁業(yè)公共服務中心、漁用投入品經(jīng)營店等平臺,采用積極宣傳、現(xiàn)場指導、印發(fā)資料等多種形式,普及相關法律法規(guī),公布舉報電話,正確有效引導輿情輿論,引導水產品生產從業(yè)者樹立誠信理念,簽訂不使用違禁投入品承諾書,自覺抵制使用禁用投入品的違法行為。

 。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合。各地要加強與獸醫(yī)、工商、公安、質檢等部門的溝通協(xié)商,探討建立水產品質量安全監(jiān)管的部門聯(lián)動機制,積極爭取財政支持,探索不合格苗種等水產品銷毀補貼制度和大案要案查辦獎勵制度;統(tǒng)籌好漁業(yè)部門內部力量,明確行政部門和技術、執(zhí)法機構之間分工協(xié)作;加強區(qū)域間漁業(yè)部門溝通聯(lián)系,完善區(qū)域協(xié)作機制,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高監(jiān)管效率。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。各縣(區(qū))漁業(yè)主管部門要掌握工作動態(tài),及時上報突發(fā)事件和案件調查處理情況,以及在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題;及時匯總統(tǒng)計各項執(zhí)法行動開展情況,每個專項行動結束后及時向市農委漁業(yè)處和市漁政站報送情況;按照省、市下發(fā)的文件要求,按時保質完成各類總結、匯總表的上報工作。

  產品質量方案2

  一、監(jiān)督檢查對象

  水產品養(yǎng)殖育苗企業(yè)、個體生產者。

  二、監(jiān)督檢查內容

  (一)生產主體水產品生產記錄建立情況

  (二);生產主體水產品投入品使用情況;

  三、監(jiān)督檢查方式及措施

  履行水產品質量安全監(jiān)管職責。

  (一)檢查巡查。水產品質量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內養(yǎng)殖育苗過程中水產品投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經(jīng)營行為守法守信等情況,填寫檢查巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改;督導水產品生產企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立水產品生產銷售記錄。

  (二)執(zhí)法監(jiān)管。嚴厲打擊非法使用禁限用的漁藥等違法行為,對檢查或監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合水產品質量安全標準的產品,責令停止銷售或者予以監(jiān)督銷毀;對責任主體依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構成犯罪的,嚴格落實案件移送制度,將相關線索交由司法機關依法追究刑事責任。

  (三)。宣傳引導。積極通過報刊、電視、漁業(yè)信息網(wǎng)等媒體和專題講座、咨詢服務等活動進行宣傳告知,向生產經(jīng)營主體、消費者積極普及水產品質量安全知識和有關法律法規(guī),介紹監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿論引導

  四、監(jiān)督檢查程序

  (一)制定方案。制定監(jiān)管工作方案,確定監(jiān)管重點、檢查內容、檢查方式、時間安排等。

  (二)實施檢查。按照檢查計劃,認真組織落實檢查工作。

  (三)整改后處理。督促轄區(qū)內生產主體對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進行認真整改和調查處理;對屬于其他部門職責范圍的,通報相關部門。

  五、監(jiān)督檢查處理

  依據(jù)《水產品養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》和《農產品質量安全法》等法律法規(guī),加強水產品質量安全監(jiān)管,對違法違規(guī)行為依法查處。

  (一)可以對養(yǎng)殖水產品進行現(xiàn)場檢查,對不符合農產品質量安全標準的水產品,有權查封、扣押。

  (二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,向水產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質的,依照有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔賠償責任。

  (三)使用水產品投入品違反法律、行政法規(guī)和國務院農行政主管部門的規(guī)定的`,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  (四)水產品生產企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產品生產記錄的,或者偽造水產品生產記錄的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

  (五)違反法律規(guī)定,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

  (六)發(fā)生水產品質量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門報告;收到報告的機關應當及時處理并報上一級人民政府和有關部門。發(fā)生重大水產品質量安全事故時,漁業(yè)行政主管部門應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。

  產品質量方案3

  為進一步加強農業(yè)安全生產工作,防止重特大農產品質量安全事故發(fā)生,根據(jù)省農業(yè)廳《關于印發(fā)省農業(yè)安全生產大檢查工作實施方案的通知》要求,按照縣農業(yè)安全生產大檢查工作會議部署,結合我縣農產品質量安全工作實際,制定本方案。

  一、工作目標

  圍繞全縣農業(yè)安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農產品質量安全大檢查長效機制的建立,切實加強農產品質量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農業(yè)安全生產水平,有效防范和遏制重特大農產品質量安全事故發(fā)生。

  二、檢查范圍

  檢查涵蓋農產品生產領域和農業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農產品質量安全領域中農藥及農藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農資打假、茶葉農殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。

  三、檢查內容

  1、農藥及農藥使用專項整治:重點檢查農藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓宣傳等方面內容。

  2、“瘦肉精”專項整治:重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內容。

  3、獸用抗菌藥專項整治:重點檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內容。

  4、農資打假專項整治:重點檢查農資產品的.市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內容。

  5、茶葉農殘超標專項整治:重點檢查茶葉的農資經(jīng)營、安全生產、產品檢測、質量管理等方面內容。

  6、病死豬違法銷售專項整治:重點檢查病死豬的產地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內容。

  具體評價細則詳見附件。

  四、檢查方式

  1、組織機構

  縣農業(yè)局成立農業(yè)安全生產大檢查督查組,下設農產品質量安全領域大檢查督查小組,掛靠縣農產品質量安全監(jiān)管站,組織指導和監(jiān)督該領域大檢查工作。

  2、檢查辦法

  檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結合計算,實行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農產品質量安全重大事件的直接定為不合格(詳見附件)。

  五、檢查時間

  20xx年8月1日至9月25日。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年7月31日前)

  (二)組織實施階段(20xx年8月1日至9月20日)

  各職能單位要組織人員對農產品質量安全領域內的歸屬職責進行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農產品質量安全領域存在的安全問題進行督查檢查。

 。ㄈ┛偨Y上報階段(20xx年9月20日至9月25日)

  督查小組對農產品質量安全領域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農業(yè)局農業(yè)安全生產督查組,并建立長效機制。

  產品質量方案4

  一、基本情況

  (一)基本縣情。

  全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個社區(qū)居委會,總人口約8.88萬人(其中,農業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。20xx年農業(yè)生產總值4.6172億元(其中:重點農產品(蔬菜)種植面積40012畝,年產量100552噸,年產值3.0165億元),農業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。

 。ǘ┺r產品質量安全監(jiān)管工作基本情況。

  1、體系建設情況。

  我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農產品質量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農牧和科技局農產品質量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農產品質量安全監(jiān)管人員3人,農業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農產品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內,配備農產品質量安全監(jiān)管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。

  同時,我縣縣級農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業(yè)務用房正進行裝修。

  2、品牌培育情況。

  一是我縣已完成無公害農產品產地整體認定工作;二是培育無公害農產品22個、綠色食品1個、地理標志產品1個。

  3、畜禽屠宰情況。

  一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。

  二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》,對屠宰廠生產條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內注水或者注入其它物質的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經(jīng)查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質。

  三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產地檢疫合格證,市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。

  4、開展宣傳培訓情況。

  一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動,廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識,通過舉辦各類培訓,提高農業(yè)生產者、經(jīng)營者和消費者的農產品質量安全意識。

  二、創(chuàng)建思路

  以保障農產品質量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農產品標準化生產為重點,以發(fā)展“三品一標”農業(yè)品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實現(xiàn)“從生產到市場”的全程監(jiān)管,確保農產品優(yōu)質、安全。

  三、創(chuàng)建目標

 。ㄒ唬┲饕r產品質量安全合格率達到96%以上,不發(fā)生重大農產品質量安全事件;

 。ǘ⿲⑥r產品質量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排專項工作經(jīng)費;

 。ㄈ嫿ā罢摽傌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構、監(jiān)管到村社、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制;

 。ㄋ模┲饕獌(yōu)勢農產品全程標準化生產覆蓋率達到90%以上,基本實現(xiàn)全程質量控制和品牌化銷售。

  四、創(chuàng)建內容

 。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務體系,落實工作責任。

  建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農產品質量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農產品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站;二是在縣農牧和科技局設置農產品質量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農產品質量安全服務站和農殘檢測站,配備1名農產品質量安全監(jiān)管員,1名專職農殘檢測員,配置1套農殘快速檢測儀器;四是在75個涉農村各配備1名專(兼)職農產品質量安全協(xié)管員,嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級崗位職責、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施,確保全縣農產品質量安全和農業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。

  (二)依法做好產地管理,強化農資監(jiān)管。

  1、根據(jù)產地環(huán)境質量現(xiàn)狀,做好產地質量監(jiān)督。

  一是禁止向原產地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質;

  二是引導生產者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物;

  三是加強產地環(huán)境檢查,凈化產地環(huán)境。

  2、強化農資監(jiān)管。

  一是強化農資監(jiān)管,推行誠信經(jīng)營,建立失信企業(yè)“黑名單”;

  二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為,確保全縣農資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。

 。ㄈ┘涌焱七M農業(yè)標準化,培育農業(yè)品牌。

  一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產業(yè)為重點,加強農產品標準化基地建設,改善生產條件。

  二是依托農產品生產企業(yè)(園區(qū))、農民專合組織和種植大戶等生產主體,制訂完善農產品生產技術規(guī)程,將農產品生產技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術培訓,確保生產技術規(guī)程一戶一份。

  三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術,嚴格執(zhí)行農藥安全使用間隔期規(guī)定。

  四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產管理、產品認證和證后監(jiān)管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規(guī)范用標行為,推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。

 。ㄋ模⿵娀a品質量監(jiān)測,做好源頭監(jiān)管。

  一是積極構建以縣級農產品質量安全檢測中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測室為支點、生產基地為基礎的監(jiān)測網(wǎng)絡,監(jiān)測覆蓋主要生產基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農產品批發(fā)市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。

  二是開展農產品質量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農產品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產品,及時移交農業(yè)執(zhí)法機構(或相關部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品農殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區(qū)內農產品質量安全檢驗檢測工作;支持農業(yè)生產企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農藥殘留速測儀器,開展農產品自檢工作。

  三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確!叭芬粯恕鞭r殘監(jiān)測合格率達到100%,農產品農殘監(jiān)測合格率達到96%以上。

  (五)推行質量追溯、產地準出和市場準入。

  1、建立完善縣農產品質量追溯體系。通過規(guī)范產地編碼規(guī)則、生產檔案記錄、產品包裝標識,建立質量追溯信息管理平臺,結合良好農業(yè)規(guī)范的實施,以農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體,帶動農戶建立生產者責任制度、產品準出制度、產品質量信譽制度,逐步完善農產品質量全程追溯制度,實現(xiàn)“生產、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現(xiàn)產品質量問題時,能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人,必要時進行產品召回或懲罰措施。

  2、對農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產主體的生產記錄情況進行不定期檢查,確保生產信息真實有效。嚴格實行產地準出和市場準入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農產品生產記錄檔案,對檢測合格產品開具《產地證明》;農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社對自檢合格產品出具《產地證明》,做到內容真實、編號有序、有據(jù)可查;加大“農超”對接力度,設立“三品一標”農產品專柜,嚴格用標管理。

 。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度,做好應急管理。

  建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農產品質量安全監(jiān)管制度、生產巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產經(jīng)營主體農產品質量安全意識,規(guī)范生產經(jīng)營行為;建立農產品質量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的.原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。

  五、資金使用計劃

  項目總投資100萬元,主要用于:

  (一)農產品質量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。

  (二)檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展日常檢測費用,督促指導生產基地、企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場,專業(yè)大戶等開展農產品質量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。

 。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設。主要用于:一是縣級監(jiān)管平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套(1.5萬元),數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業(yè)追溯管理平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。

  (四)購置執(zhí)法取證設備。主要用于購置農業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。

 。ㄎ澹┺r產品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。

 。┺r業(yè)生產標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2-3個,統(tǒng)一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。

 。ㄆ撸┺r業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農業(yè)投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農產品產地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等(共計7萬元)。

 。ò耍┺r產品產地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位(農產品生產單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農產品質檢機構等)對合格農產品出具產地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計5萬元)。

 。ň牛┘夹g宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產品生產經(jīng)營主體參加農產品質量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農產品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農產品質量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標識標牌(共計3萬元)。

  六、創(chuàng)建進度

  創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月-6月)。

  縣人民政府組織召開全縣“省農產品質量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會,成立縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。

 。ǘ┤嫱七M階段(20xx年7月—20xx年2月)。

  1.進一步健全農產品質量監(jiān)管體系,成立監(jiān)管機構,落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備;

  2.建立健全農產品質量安全各項制度;

  3.開展農產品質量安全監(jiān)管及檢測人員培訓;

  4.推進農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化、農產品質量安全體系、“三品一標”認證及農產品質量安全檢測等工作;

  5.建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制;

  6.開展生產基地農產品監(jiān)督抽查、日常巡查與質量監(jiān)測,開展農產品產地環(huán)境與農業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查;

  7.落實農產品質量安全監(jiān)管其他工作任務。

 。ㄈ┳圆樽约m階段(20xx年3月)。

  1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產品生產企業(yè)、農民專合組織等按照實施方案及建設內容,開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農牧和科技局。

  2.縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。

 。ㄋ模┥暾堯炇针A段(20xx年4月)。

  1.通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。

  2.申請省農業(yè)廳考核評定。

  七、創(chuàng)建措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發(fā)改、財政、農牧、水務、工商、質監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調和督促。同時,不定期召開工作協(xié)調會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。

 。ǘ┍U腺Y金投入。項目投資100萬元(省級下?lián),已下達至我縣農牧和科技局),主要用于農產品質量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農產品品牌培育和打造、農業(yè)生產標準化建設、農業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境監(jiān)管、農產品產地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。

  (三)開展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農產品質量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓,整體提高農業(yè)生產者、經(jīng)營者和消費者農產品質量安全意識。

 。ㄋ模⿵娀ぷ骺己。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求,完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則,強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究,對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農產品質量安全工作進行年度考核,確保農產品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

  (五)做好工作總結。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結建設工作典型經(jīng)驗,分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送,于每月20日前向縣農牧和科技局報送工作動態(tài),每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前,縣農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農產品質量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。

  產品質量方案5

  為進一步提升我市農產品質量安全水平,按照省市統(tǒng)一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動(以下簡稱“百日嚴打”行動)。具體方案如下:

  一、目標任務

  按照最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產品質量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢,促進我市農產品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

  (一)抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問題為導向,全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種,開展幾次農產品質量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。

 。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。

  (三)約談一批違規(guī)農業(yè)生產企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象,由局屬各職能科站對主體負責人進行約談,要求生產單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《**市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。

 。ㄋ模┱我慌攸c領域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況,重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。

 。ㄎ澹┎樘幰慌r產品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織,針對重點整治內容,營造強大聲勢,對不構成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。

 。┕家慌诿麊巍Ψ稀**省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《**市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農產品生產者“黑名單”。

  二、打擊重點

 。ㄒ唬┲攸c行為

  1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點,組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查,嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為,堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。

  2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業(yè)為重點,組織開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“三無”(無許可證、無標簽、無產品標準)的'生產行為,嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質,超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經(jīng)批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點,強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。

  3.重點打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象,強化巡查檢查的密度和力度,嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經(jīng)營病死動物和動物產品的,要從重、從嚴、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。

  4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī)模化水產養(yǎng)殖基地為重點,排查在苗種生產、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。

 。ǘ┲攸c場所

  1.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、經(jīng)營企業(yè);

  2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產、經(jīng)營企業(yè);

  3.水產養(yǎng)殖基地;

  4.屠宰場所。

 。ㄈ┲攸c品種

  1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品(食用菌);

  2.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產經(jīng)營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。

  各地及局屬各有關職能科(站)要根據(jù)轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區(qū)域,摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經(jīng)營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農產品安全事件底線。

  三、工作措施

  (一)加強組織領導。各地、局各職能科(站)要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性,以高度負責的態(tài)度,把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,將責任落到實處。市農業(yè)經(jīng)濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組,辦公室設在局農產品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經(jīng)濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構,建立相應的班子和工作推進機制,切實加強領導和組織協(xié)調。要按照本方案要求,制定工作方案,細化工作任務和要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。

 。ǘ⿵娀酱贆z查。對各地“百日嚴打”行動進展情況,我局將適時開展現(xiàn)場督導檢查,推動整治工作取得成效!鞍偃諊来颉毙袆庸ぷ髑闆r將列入今年對各鎮(zhèn)(街道)目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關單位要切實轉變工作作風,真抓實干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭。農產品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協(xié)調配合,堅持統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合,形成齊抓共管的合力,扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。

 。ǘ┮(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關,不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統(tǒng)計報告工作(附件),每月向農經(jīng)局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。

  產品質量方案6

  農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作,是評價農產品質量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風險隱患、落實監(jiān)管責任、提供決策依據(jù)的重要技術手段和措施。為進一步加強農產品質量安全檢驗檢測工作,結合我省實際,制定本方案。

  一、工作思路

  認真貫徹落實中央農村農業(yè)工作會議精神以及國務院和農業(yè)部關于加強農產品質量安全監(jiān)管的工作要求,著力開展機構考核、技術培訓和能力驗證,提升檢測機構能力建設和檢測人員技術水平;明確責任,落實經(jīng)費,確保工作正常運轉;充分發(fā)揮農產品質檢機構技術作用,按照省市縣聯(lián)動互補、檢打聯(lián)動的原則,對大宗農產品商品生產基地進行重點監(jiān)測,對農產品生產過程及收儲運環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督抽查,對農產品生產質量安全影響因素進行排查評判,全面掌握我省農產品質量安全狀況,排查風險隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,為農產品質量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。

  二、目標任務

  20XX年,基本完成市級農產品質檢機構考核和復核工作,完成國家規(guī)劃建設的54個縣級農產品質檢站建設項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強分層級的檢驗檢測技術培訓,全年培訓不少于2800人次;強化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴大農產品質量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次,監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農產品,省級監(jiān)測不少于3000批次;市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。

  三、工作重點

 。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測制度,科學評判質量安全狀況

  省市縣三級按照聯(lián)動互補原則,合理安排,各有側重,分別對轄區(qū)內農產品商品生產基地和市場的主要農產品質量安全開展例行監(jiān)測,確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復。省級與農業(yè)部例行監(jiān)測時間、數(shù)量和要求基本保持一致,重點監(jiān)測14個市州農產品商品生產基地、大型批發(fā)市場和超市,全年按季度開展定量監(jiān)測,共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內主要供市生產基地、中小型批發(fā)市場、超市及農產品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農產品,全年監(jiān)測不少于4次,以定量檢測為主,數(shù)量不少于400批次?h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內較大規(guī)模生產基地、農貿市場及農產品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農產品,以快速檢測為主,數(shù)量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。

  例行監(jiān)測信息由各級農業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關領導,同時通過農業(yè)信息網(wǎng)公開。

 。ǘ┩怀鲋攸c開展監(jiān)督抽查,檢打聯(lián)動解決突出問題

  以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī);唐飞a基地為重點區(qū)域,以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的'農產品為重點品種,以禁限用農藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應對突發(fā)性農產品質量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農業(yè)生產一線,突出重點開展監(jiān)督抽查,實施檢打聯(lián)動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。

  監(jiān)督抽查信息由縣級以上農業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報,一般的、涉及到本行政區(qū)域內的農產品質量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關規(guī)定及時通報同級公安機關;對檢出國家禁用農藥及非法添加物質的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的信息,逐級上報,由省農業(yè)廳統(tǒng)一通報。

 。ㄈ┘訌婏L險排查和研判,開展質量安全風險評估

  省級針對影響我省農產品質量安全的危害因子和潛在隱患開展風險排查和風險評估,由廳農產品質量安全監(jiān)管處組織,委托農業(yè)部風險評估實驗站(室)承擔。采取調查研究、隨機抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農產品生產、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質量安全因素開展排查和進行動態(tài)跟蹤,分析研判農產品質量安全風險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度,建立湖南農產品質量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學指導農產品質量安全管理提供決策參考。風險評估和風險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關領導。

  (四)強化能力素質提升,推進農產品質檢機構建設

  大力提升質檢機構能力,督促國家規(guī)劃的縣級質檢機構加快項目建設進度和設備集中采購進程,按照設計批復的期限完成建設驗收并盡快發(fā)揮效益。20xx年內完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農產品質檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質監(jiān)站的機構考核,保證檢測結果的科學性、準確性和合法性。開展農產品農藥殘留檢測技術能力驗證,上半年對市級農產品質檢機構和已建成運行的縣級農產品質檢機構進行定量檢測能力驗證,對其它縣市區(qū)農產品質檢機構進行快速檢測能力驗證,檢驗各級質檢機構技術水平,提升質檢機構整體能力,為發(fā)揮技術支撐作用奠定基礎。

  按照“分層負責、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質檢機構管理和檢驗檢測技術培訓為重點,以《基層農產品質量安全監(jiān)管讀本》和《農產品質量安全檢測基礎規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓。省廳負責市縣質檢機構管理人員、技術骨干培訓,委托基礎條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認證”的檢測機構跟班帶教培訓技術骨干;各市縣負責培訓本級和轄區(qū)內檢驗檢測人員,完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質量意識和法律知識等考評,全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測素質。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級農業(yè)行政主管部門應高度重視農產品質量安全檢驗檢測工作,加強組織領導,落實責任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃(見附件1),結合實際情況,科學制定工作方案和監(jiān)測計劃,認真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標要求和開展工作需要,將農產品質量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本級財政預算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。

  (二)加強監(jiān)測規(guī)范。各級農業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作,在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時,合理部署本級監(jiān)測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務承擔單位要加強質量控制,完善質量手冊,嚴格按照抽樣規(guī)范和檢測標準開展檢測工作,嚴肅工作紀律,確保檢測結果的科學、公正、可靠,同時做好檢測結果的上報、反饋與保密工作。

  (三)加強考核督辦。農產品質量安全監(jiān)測結果已列入政府績效考核指標,明確要求蔬菜、水果農藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達96%以上且不發(fā)生重大農產品質量安全事件。省廳將加強對全省農產品質量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式,進行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農產品質量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達到考評目標的進行通報公示。

  (四)加強結果運用。各級農業(yè)行政主管部門要嚴格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測信息。同時,加強監(jiān)測結果綜合運用,建立聯(lián)系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強檢測和執(zhí)法有效銜接,檢打聯(lián)動,嚴厲查處。承擔監(jiān)測任務的農產品質檢機構要按照相關規(guī)定,將檢測結果和分析報告按時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農產品質量安全監(jiān)管處聯(lián)系。

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