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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案(通用15篇)
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,就需要我們事先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 1
為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,按照省市統(tǒng)一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日嚴(yán)打”行動(dòng))。具體方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢(shì),促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)抽檢一批重點(diǎn)品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全市有針對(duì)性地監(jiān)督抽檢不少于50個(gè)批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測(cè)。各鎮(zhèn)街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)品種,開(kāi)展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測(cè)批次不少于全年50%的任務(wù)量。
。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過(guò)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管排摸、公開(kāi)征集和群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。
。ㄈ┘s談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象,由局屬各職能科站對(duì)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求生產(chǎn)單位限期整改問(wèn)題,整改不到位絕不放過(guò);對(duì)符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
。ㄋ模┱我慌攸c(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等掌握的情況,重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。
。ㄎ澹┎樘幰慌r(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)組織,針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容,營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì),對(duì)不構(gòu)成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
。┕家慌诿麊。對(duì)符合《xx省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行為
1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn),組織開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。
2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“三無(wú)”(無(wú)許可證、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))的生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過(guò)程中非法添加違禁物質(zhì),超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動(dòng)物和檢測(cè)不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷?duì)象,強(qiáng)化巡查檢查的密度和力度,嚴(yán)厲打擊對(duì)生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對(duì)查獲的.從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶和屠宰場(chǎng)出售屠宰、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,要從重、從嚴(yán)、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。
4.重點(diǎn)打擊初級(jí)水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸過(guò)程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);
2.禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)、收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;
4.屠宰場(chǎng)所。
。ㄈ┲攸c(diǎn)品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、林產(chǎn)品(食用菌);
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科(站)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域,摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、局各職能科(站)要充分認(rèn)識(shí)“百日嚴(yán)打”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把“百日嚴(yán)打”行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺到突出位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,將責(zé)任落到實(shí)處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“百日嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的班子和工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要按照本方案要求,制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高。
。ǘ⿵(qiáng)化督促檢查。對(duì)各地“百日嚴(yán)打”行動(dòng)進(jìn)展情況,我局將適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)整治工作取得成效。“百日嚴(yán)打”行動(dòng)工作情況將列入今年對(duì)各鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關(guān)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
四、工作要求
。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,形成齊抓共管的合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
(二)規(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關(guān),不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)行動(dòng)期間的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作(附件),每月向農(nóng)經(jīng)局質(zhì)監(jiān)科報(bào)送“百日嚴(yán)打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時(shí)報(bào)送。于20xx年8月初將“百日嚴(yán)打”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)監(jiān)科。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 2
一、背景
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,有必要實(shí)行行之有效的措施來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的
1.確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,保障人們的健康。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管
三、重要措施
1.訂立政策
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的'層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng),確保質(zhì)量安全問(wèn)題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作,提高公眾的一般學(xué)問(wèn)水平,推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
5.建能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制
通過(guò)訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管力度,除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強(qiáng)協(xié)作搭配,組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開(kāi)展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果
通過(guò)以上措施的實(shí)施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時(shí),也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問(wèn)題,為農(nóng)夫制造更大收益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 3
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系為保障,以推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長(zhǎng)侯國(guó)俊為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)五年左右時(shí)間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過(guò)整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。從2009年底開(kāi)始逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開(kāi),對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場(chǎng)的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測(cè)合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場(chǎng),不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對(duì)獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書(shū)和專用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格證明的,可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;國(guó)外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書(shū)入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售;無(wú)近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢,合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度。對(duì)來(lái)源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度,由市場(chǎng)開(kāi)辦者檢測(cè)合格后,允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
(二)、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系
1、完善監(jiān)測(cè)體系。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,建立由市檢測(cè)站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測(cè)制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。
2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和定期公示上報(bào)制度,定期分析市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測(cè)制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測(cè)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的投入。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測(cè)自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開(kāi)辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室和專業(yè)檢測(cè)人員,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗(yàn)證與檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)。
4、強(qiáng)化檢測(cè)隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系
1、實(shí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼,提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。
2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏(保鮮)到市場(chǎng)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時(shí)有效的追溯發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
(四)、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場(chǎng)地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴(kuò)大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品,首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí),必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書(shū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營(yíng)者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)"場(chǎng)地掛鉤"基地與我市市場(chǎng)建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的`車輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)有權(quán)處理檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)多次檢測(cè)不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制;對(duì)不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易,對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以優(yōu)惠。
3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市的開(kāi)辦者,應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營(yíng)單位,向社會(huì)公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵(lì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營(yíng)通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
(五)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)流通的機(jī)制。積極開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無(wú)害化處理或集中銷毀;對(duì)違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測(cè)、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處罰。對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng);商業(yè)零售單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
。(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級(jí)名牌、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開(kāi),到2011年,力爭(zhēng)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達(dá)到無(wú)公害要求,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上,“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(七)、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 4
一、背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來(lái)越高。近年來(lái),我國(guó)不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題,為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。
二、目的
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的.自律意識(shí)和責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
三、重要措施
1.訂立相關(guān)政策
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和銷售。
2.加強(qiáng)監(jiān)管
加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開(kāi)展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對(duì)不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平
充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強(qiáng)宣揚(yáng)教育
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)教育,提高消費(fèi)者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)意識(shí),更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實(shí)施機(jī)制
訂立完善的工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評(píng)估,對(duì)工作成效進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果
通過(guò)以上措施的實(shí)施,能夠切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。同時(shí),也能更好地推動(dòng)我國(guó)食品安全工作的不斷進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 5
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心自20xx年7月1日起開(kāi)展檢測(cè)工作,為規(guī)范管理、落實(shí)職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、組織實(shí)施
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站具體實(shí)施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作,各級(jí)工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
二、監(jiān)測(cè)職責(zé)
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),主要開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測(cè)項(xiàng)目,重點(diǎn)檢測(cè)上市農(nóng)產(chǎn)品。并對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
。ǘ╂(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè),主要開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
三、監(jiān)測(cè)方法
。ㄒ唬⿲(shí)施例行檢測(cè)和隨機(jī)抽檢制度
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)確定1個(gè)以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個(gè)以上批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市(以下統(tǒng)稱為市場(chǎng))和1個(gè)生豬屠宰場(chǎng)(無(wú)屠宰場(chǎng)的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)具有代表性,能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢,原則上每周抽檢1至2個(gè)鎮(zhèn)(街道),每個(gè)鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(chǎng)(不限于例行監(jiān)測(cè)點(diǎn))。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)項(xiàng)目
1.農(nóng)殘檢測(cè):依據(jù)季節(jié)選擇主要時(shí)令蔬菜品種作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主,同時(shí)對(duì)最主要的3-5個(gè)品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測(cè)。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測(cè)的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的.30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測(cè)的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。
2.獸殘檢測(cè):區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)全區(qū)的生豬屠宰場(chǎng)不定期抽樣檢測(cè)。
3.水產(chǎn)品檢測(cè):主要開(kāi)展氯霉素、孔雀石綠等項(xiàng)目的快速檢測(cè)。
。ㄈ┍O(jiān)測(cè)數(shù)量
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心每周隨機(jī)抽檢:蔬菜樣2次、每次88個(gè)樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個(gè)樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測(cè)的樣品總數(shù)不得低于50個(gè),其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占60%,市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則
區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以定性速測(cè)為主,檢測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測(cè)的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)。
四、結(jié)果報(bào)送與發(fā)布
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)反饋給受檢單位,并以書(shū)面和電子文檔形式報(bào)送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,原則上每周報(bào)送2次,特殊情況及時(shí)上報(bào)。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心及時(shí)將隨機(jī)抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個(gè)人不得引用和公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作方案,保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┙∪珯C(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的建設(shè),配備3至5名專職檢測(cè)員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測(cè)室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見(jiàn)附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測(cè)站建立前,其職責(zé)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。
(三)搞好試點(diǎn)。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點(diǎn)先行開(kāi)展檢測(cè)工作。試點(diǎn)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的具體檢測(cè)單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開(kāi)展檢測(cè)工作。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測(cè)技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
。ㄎ澹┍U贤度。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入。
。┮(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)能力考核和監(jiān)測(cè)結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時(shí)通過(guò)簽訂監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃任務(wù)書(shū)等形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 6
為推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方式,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,特制定本方案。
一、任務(wù)
為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民身體健康和生命安全,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣合格率達(dá)99%以上。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬⿵V泛深入宣傳。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶”的`宣傳活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和各種宣傳資料等進(jìn)行廣泛深入宣傳,組織機(jī)關(guān)干部職工,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的農(nóng)產(chǎn)品每季度進(jìn)行定量抽樣,力爭(zhēng)達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)1.5批次/千人的總體要求,同時(shí)將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布,禁止不合格的農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。
(三)加大農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)記錄制度。一是要加大農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,規(guī)范好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)打擊禁用農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售、限用農(nóng)業(yè)投入品超范圍使用和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加快高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程;二是督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要詳細(xì)記錄使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、登記證號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、使用數(shù)量、使用日期等,并將檔案保存至農(nóng)產(chǎn)品銷售兩年以上;三是農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者要詳細(xì)記錄限用投入品名稱、來(lái)源、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時(shí)間、銷售對(duì)象、銷售數(shù)量,并將檔案保存兩年以上。
三、資金安排
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查、農(nóng)產(chǎn)品抽樣工作資金總投入10萬(wàn)元,由市委1號(hào)文項(xiàng)目列支,具體支出內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品抽樣(5萬(wàn)元):主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取農(nóng)產(chǎn)品樣品500批次,每批次3公斤,預(yù)計(jì)每批次抽樣費(fèi)用100元,共需5萬(wàn)元整;
。ǘ╅_(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查工作費(fèi)用(5萬(wàn)元):主要用于全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查等日常監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織。按照工作要求,明確工作專班和任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,定期采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高公眾參與度和認(rèn)知度,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求,實(shí)行?顚S,實(shí)行報(bào)賬制管理和總額限制,嚴(yán)禁用于非本項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定的其他開(kāi)支。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金專款專用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,根據(jù)《20xx年長(zhǎng)沙縣食品安全工作重點(diǎn)任務(wù)》、《長(zhǎng)沙市20xx年創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市長(zhǎng)沙縣任務(wù)分解》和《長(zhǎng)沙縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“預(yù)防為主,控制源頭,多措并舉,確保安全”為工作原則,堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全面規(guī)范全縣各規(guī)模種養(yǎng)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、巡查對(duì)象
全縣69家規(guī)模蔬菜、食用菌、水果、茶葉、畜禽水產(chǎn)品種養(yǎng)基地和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)(附件1)。
三、時(shí)間安排
5月2日至5月15日。
四、巡查內(nèi)容
農(nóng)產(chǎn)品基地是否制定先進(jìn)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;是否建立農(nóng)藥、獸藥倉(cāng)庫(kù)或設(shè)農(nóng)藥、獸藥專柜;是否嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥安全間隔期(休藥期)規(guī)定;是否按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的.要求詳細(xì)如實(shí)做好生產(chǎn)記錄;是否建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)準(zhǔn)出和合格憑證準(zhǔn)出制度,農(nóng)產(chǎn)品是否檢測(cè)合格準(zhǔn)出和合格憑證準(zhǔn)出;從事農(nóng)產(chǎn)品整理、分級(jí)、包裝的專門人員是否辦理從業(yè)人員健康證;是否建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制度;養(yǎng)殖業(yè)基地是否有疫病防控制度、消毒及無(wú)害化處理設(shè)施
五、工作要求
。ㄒ唬└麈(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫站要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,通知各監(jiān)管巡查對(duì)象做好檢查準(zhǔn)備。
。ǘ┳龊矛F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 。檢查人員做好巡查記錄,做到內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,有企業(yè)責(zé)任主體簽字認(rèn)可。
(三)加大檢查力度。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的基地通報(bào)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對(duì)拒不進(jìn)行整改或不配合整改的,嚴(yán)格落實(shí)案件移送,將相關(guān)線索移交縣行政執(zhí)法局進(jìn)行處理。
(四)鞏固巡查成果。局屬相關(guān)單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)整改單位進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,督促其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、落實(shí)質(zhì)量安全管理措施、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)生產(chǎn)巡查和監(jiān)督抽查,密切跟蹤管控,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管,鞏固檢查成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 8
為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、檢測(cè)工作承擔(dān)單位
鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測(cè)監(jiān)管工作;清溪工商分局負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢測(cè)監(jiān)管工作;鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組和清溪?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督分所具體承擔(dān)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、水果種植基地的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作,生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和鎮(zhèn)食品公司屠宰場(chǎng)的畜禽獸藥殘留的檢測(cè)工作和對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的抽檢工作;全鎮(zhèn)各經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市應(yīng)建立蔬菜、水果農(nóng)殘檢測(cè)室(點(diǎn)),負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)銷售的蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
二、檢測(cè)對(duì)象、品種和范圍
1、對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)基地上市前和市場(chǎng)上銷售的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留定性檢測(cè)。檢測(cè)品種以葉菜類蔬菜為主,適當(dāng)抽取豆類、根莖類、瓜果類及其他品種。檢測(cè)范圍包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和超市等。
2、對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生豬的例行抽檢工作和上級(jí)部門安排的檢測(cè)工作。檢測(cè)項(xiàng)目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等。檢測(cè)范圍包括全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(含非法養(yǎng)殖場(chǎng))及鎮(zhèn)食品公司屠宰場(chǎng)。
三、檢測(cè)的任務(wù)和要求
。ㄒ唬┥i的檢測(cè)任務(wù)和要求
1、基本任務(wù)
外調(diào)的生豬必須是供莞基地的生豬,每日進(jìn)行抽樣工作,并按任務(wù)要求均勻分配每日檢測(cè)數(shù)量。生豬藥物殘留檢測(cè)實(shí)行天天檢、車車檢、批批檢。生豬藥物殘留檢測(cè)樣本數(shù)為(試紙法檢測(cè)):
鹽酸克倫特羅:屠宰場(chǎng)每天15份,全年不少于5500份。
萊克多巴胺:屠宰場(chǎng)每天7份,全年不少于2560份。
2、抽檢結(jié)果的報(bào)送
生豬速測(cè)結(jié)果應(yīng)在次日上午10時(shí)前通過(guò)檢測(cè)監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至農(nóng)檢所。同時(shí),化驗(yàn)員應(yīng)將結(jié)果及時(shí)向獸醫(yī)站(副)站長(zhǎng)匯報(bào),并出示化驗(yàn)結(jié)果報(bào)告書(shū)。
對(duì)檢測(cè)結(jié)果合格的,由獸醫(yī)站(副)站長(zhǎng)會(huì)同食品公司當(dāng)班的負(fù)責(zé)人,對(duì)被抽檢的該批次生豬準(zhǔn)以屠宰。
對(duì)檢測(cè)結(jié)果不合格的不準(zhǔn)屠宰,同時(shí)獸醫(yī)站(副)站長(zhǎng)應(yīng)迅速將抽檢不合格豬只的數(shù)量、來(lái)源產(chǎn)地、生豬商販名單向農(nóng)林水辦匯報(bào)。
農(nóng)林水辦主任(或分管副主任)召集農(nóng)林水辦工作人員、獸醫(yī)站工作人員和食品公司負(fù)責(zé)人到屠宰場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理不合格生豬或生豬產(chǎn)品。
3、檢測(cè)不合格的生豬來(lái)源的`追查
對(duì)檢測(cè)不合格的生豬,應(yīng)核查耳標(biāo)號(hào)碼、檢疫合格證明的號(hào)碼及發(fā)證單位、簽發(fā)檢疫證的檢疫員姓名、畜主(生豬商販)的姓名,向畜主(生豬商販)詢問(wèn)生豬購(gòu)入來(lái)源,并將這些資料報(bào)告市獸藥與飼料監(jiān)察所。對(duì)來(lái)自本鎮(zhèn)的生豬,由農(nóng)林水辦會(huì)同獸醫(yī)站并實(shí)施跟蹤檢查,待復(fù)檢合格方允許出欄。
對(duì)來(lái)自本市其他鎮(zhèn)區(qū)或外市的生豬,由獸醫(yī)站向市獸藥與飼料監(jiān)察所報(bào)告,交由市獸監(jiān)所做出處理。
4、檢測(cè)結(jié)果不合格的生豬及其產(chǎn)品的處理
對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的生豬及其產(chǎn)品應(yīng)予以無(wú)害化處理,不準(zhǔn)屠宰、銷售,也不準(zhǔn)讓畜主自行拉走,確保不合格的生豬及其產(chǎn)品不流入市場(chǎng)。對(duì)抽檢不合格的同群豬(來(lái)自同一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng))也須進(jìn)行無(wú)害化處理。在處理前,應(yīng)提醒畜主可提出對(duì)同群豬進(jìn)行全面檢測(cè)的請(qǐng)求,但有關(guān)費(fèi)用由畜主承擔(dān);檢測(cè)合格的可予以屠宰,檢測(cè)不合格的要進(jìn)行無(wú)害化處理。無(wú)害化處理可在農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站人員監(jiān)督下,由畜主自行進(jìn)行,也可由畜主委托獸醫(yī)站代為處理,但畜主應(yīng)簽立書(shū)面委托處理書(shū)。若畜主既不同意自行處理又不同意委托處理時(shí),由農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站2名以上執(zhí)法人員依官方取樣程序取樣后,交由市獸醫(yī)飼料監(jiān)察所對(duì)豬只進(jìn)行強(qiáng)行無(wú)害化處理。
(二)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)任務(wù)和要求
1、基本任務(wù)
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組任務(wù):
加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地檢測(cè)數(shù)量,確保本地生產(chǎn)蔬菜的安全;加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、有經(jīng)營(yíng)蔬菜水果的超市等的抽檢力度,杜絕不合格蔬菜、水果流入市場(chǎng),走入餐桌;加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)酒樓(昌明、天天漁村、怡香閣、怡香食府等),以及機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)辦的飯?zhí)盟?gòu)買的蔬菜進(jìn)行抽檢,對(duì)抽檢不合格的應(yīng)將結(jié)果抄送被抽檢單位的主管部門。
經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的任務(wù):
蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣本數(shù)每單位每月不少于250個(gè),全年不少于3000個(gè)。
2、工作職責(zé)
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組主要工作職責(zé):
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),對(duì)檢測(cè)不合格樣品要發(fā)出延期上市通知,追查用藥情況,對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行宣傳教育,并監(jiān)督整改。
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)蔬菜生產(chǎn)者安全生產(chǎn)宣傳指導(dǎo)及監(jiān)督,確保不出現(xiàn)因食用殘留農(nóng)藥蔬菜中毒事件。
檢測(cè)結(jié)果要及時(shí)存檔,按時(shí)報(bào)送檢測(cè)報(bào)表。
每月一次到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售農(nóng)藥的農(nóng)藥店檢查,如有發(fā)現(xiàn)銷售違禁農(nóng)藥、假冒農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥,馬上通知鎮(zhèn)農(nóng)林水辦及有關(guān)部門處理。
經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市農(nóng)藥殘留檢測(cè)室(點(diǎn))的工作職責(zé):
對(duì)檢測(cè)不合格的蔬菜水果一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售,應(yīng)自行銷毀,該單位負(fù)責(zé)人要馬上將不合格的蔬菜或水果的貨主(或種植者)的姓名、來(lái)源地、數(shù)量報(bào)告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組。
3、檢測(cè)結(jié)果的報(bào)送
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組每日將檢測(cè)結(jié)果通過(guò)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控信息系統(tǒng)上報(bào)市農(nóng)檢所。其中,蔬菜使用RP410聯(lián)機(jī)檢測(cè)的,檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳;使用PR3000、酶標(biāo)儀等儀器進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)在當(dāng)天下午15時(shí)前通過(guò)檢測(cè)監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至市農(nóng)檢所。
經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的檢測(cè)室應(yīng)在每天上午12時(shí)前,將當(dāng)天的檢測(cè)結(jié)果傳真或電郵至鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組辦公室。
4、檢測(cè)不合格的蔬菜、水果來(lái)源的追查及處理
本鎮(zhèn)大田檢測(cè)含有禁用農(nóng)藥的蔬菜、水果,必須進(jìn)行銷毀處理;對(duì)檢測(cè)出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜、水果,要發(fā)出延期上市的通知,并實(shí)施跟蹤檢查。
農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市檢測(cè)出農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜、水果,各檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以銷毀,所有銷毀費(fèi)用由貨主承擔(dān)同時(shí)各檢測(cè)單位要追問(wèn)貨主本批次蔬菜水果的產(chǎn)地來(lái)源,并報(bào)告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組。
鎮(zhèn)獸醫(yī)站(副)站長(zhǎng)將檢測(cè)不合格的蔬菜、水果的產(chǎn)地來(lái)源報(bào)告農(nóng)林水辦。產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)的,由農(nóng)林水辦會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)組按第一款處理,產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)以外地區(qū)的,由農(nóng)林水辦報(bào)告市農(nóng)業(yè)局,交由市農(nóng)業(yè)局處理。
四、工作要求
1、為確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和可比性,各檢測(cè)單位應(yīng)按照有關(guān)抽樣程序和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開(kāi)展檢測(cè)工作,抽樣地點(diǎn)及品種應(yīng)具代表性,采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定,采樣品種及數(shù)量應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
2、被確定的抽樣單位不得拒絕抽樣,否則其產(chǎn)品視同不合格產(chǎn)品處理。
3、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)組應(yīng)逐步推行使用酶標(biāo)儀等檢測(cè)容量大、準(zhǔn)確度更高的檢測(cè)設(shè)備,進(jìn)一步完善檢測(cè)手段,提高檢測(cè)效能。同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)各類檢測(cè)設(shè)備和儀器的維護(hù),按規(guī)定做好儀器檢定工作,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 9
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議及市委、進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)一年的'整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95% 以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
三、整治任務(wù)
。ㄒ唬┓N植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
開(kāi)展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
(二)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
。ㄈ┺r(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;開(kāi)展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
四、總體安排
(一)部署自查階段(3月底以前)
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開(kāi)展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開(kāi)展自查。
。ǘ┘姓坞A段(4月1日-11月底)
一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》要求,按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議部署,結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過(guò)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷售等專項(xiàng)整治情況。
三、檢查內(nèi)容
1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查農(nóng)藥的`日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。
2、“瘦肉精”專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
3、獸用抗菌藥專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
4、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。
5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
6、病死豬違法銷售專項(xiàng)整治:重點(diǎn)檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無(wú)害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。
具體評(píng)價(jià)細(xì)則詳見(jiàn)附件。
四、檢查方式
1、組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組,下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組,掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評(píng)分包括各職能單位的自查得分和督查小組對(duì)各工作落實(shí)情況的督查評(píng)分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評(píng)分(占總分60%)相結(jié)合計(jì)算,實(shí)行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。合計(jì)總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格(詳見(jiàn)附件)。
五、檢查時(shí)間
20xx年8月1日至9月25日。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年7月31日前)
(二)組織實(shí)施階段(20xx年8月1日至9月20日)
各職能單位要組織人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查,并做好自查評(píng)分,形成自查報(bào)告于9月1日前上報(bào)到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問(wèn)題進(jìn)行督查檢查。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(20xx年9月20日至9月25日)
督查小組對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 11
一、考核內(nèi)容
(一)農(nóng)藥管理兩項(xiàng)制度推行情況;
(二)瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)情況;
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
(四)整治行動(dòng)和農(nóng)資打假情況;
。ㄎ澹┵|(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
。├斜O(jiān)測(cè)農(nóng)殘超標(biāo)情況;
。ㄆ撸┛h區(qū)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查情況;
(八)培訓(xùn)與服務(wù)情況;
(九)突發(fā)事件與應(yīng)急處置情況;
。ㄊ┬畔⒔涣髑闆r;
(十一)日常工作情況;
。ㄊ┕ぷ髁咙c(diǎn)情況。
二、考核辦法與步驟
采取日?疾旌湍杲K考核相結(jié)合的辦法。
。ㄒ唬┤粘?疾?疾靸(nèi)容主要包括貫徹落實(shí)市局工作部署、上報(bào)有關(guān)材料、參加會(huì)議及學(xué)習(xí)培訓(xùn)、配合省、市兩級(jí)監(jiān)測(cè)抽樣等情況。
。ǘ┠杲K考核(分兩步進(jìn)行)。
第一步:10月10日到11月10日?h區(qū)自查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行考核。各縣區(qū)將涉及考核內(nèi)容的有關(guān)資料(如農(nóng)藥監(jiān)管制度、新建基地、編委批文、監(jiān)測(cè)計(jì)劃及報(bào)告、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件、農(nóng)藥選購(gòu)使用明白紙、簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)、簽收記錄檔案等)進(jìn)行匯集歸檔,以備市考核組查閱。
第二步:11月10日到11月30日。市局組成考核組對(duì)縣區(qū)進(jìn)行考核?己私M先聽(tīng)取縣局的全面匯報(bào),然后查閱相關(guān)資料,最后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行實(shí)地查看。查看的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)由市局在考核前抽簽確定,原則上不超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)總數(shù)的30%。實(shí)地查看的`重點(diǎn)主要包括“兩項(xiàng)制度”的登記備案、基地建設(shè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、檢測(cè)開(kāi)展情況、培訓(xùn)與服務(wù)指導(dǎo)情況等。
。ㄈ┯(jì)分辦法
總分200分,按量化考核表中規(guī)定的考核方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。量化考核表的得分即為縣區(qū)年終分?jǐn)?shù)。
三、考核結(jié)果處理
考核結(jié)束后,由市局通報(bào)縣區(qū)年終分?jǐn)?shù)。
四、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬└骺h區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行自查,如實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)考核資料,嚴(yán)禁弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn),將給予通報(bào)批評(píng)。
。ǘ┦锌己私M要客觀公正,認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)查閱有關(guān)文件資料,實(shí)地考察有關(guān)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求打分?己私Y(jié)束要按考核內(nèi)容逐條寫出考核報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 12
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動(dòng)態(tài)變化、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神以及國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求,著力開(kāi)展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證,提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測(cè)人員技術(shù)水平;明確責(zé)任,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用,按照省市縣聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、檢打聯(lián)動(dòng)的原則,對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評(píng)判,全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20XX年,基本完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作,完成國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的54個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,省市縣加強(qiáng)分層級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)不少于2800人次;強(qiáng)化市州定量檢測(cè)和縣市區(qū)快速檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)品種、范圍和頻次,監(jiān)測(cè)對(duì)象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品,省級(jí)監(jiān)測(cè)不少于3000批次;市州監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測(cè)不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩晟评斜O(jiān)測(cè)制度,科學(xué)評(píng)判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級(jí)按照聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)原則,合理安排,各有側(cè)重,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開(kāi)展例行監(jiān)測(cè),確保每次監(jiān)測(cè)抽樣地點(diǎn)互不重復(fù)。省級(jí)與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)量和要求基本保持一致,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)和超市,全年按季度開(kāi)展定量監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的.蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品,全年監(jiān)測(cè)不少于4次,以定量檢測(cè)為主,數(shù)量不少于400批次。縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,以快速檢測(cè)為主,數(shù)量不少于2000批次,具備定量檢測(cè)能力的縣市區(qū)定量檢測(cè)不少于100批次。
例行監(jiān)測(cè)信息由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以書(shū)面形式加蓋公章通報(bào),同時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級(jí)人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查,檢打聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題
以重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間為重點(diǎn)時(shí)段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī);唐飞a(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域,以例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測(cè)中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點(diǎn)項(xiàng)目,以投訴舉報(bào)為重點(diǎn)對(duì)象,以應(yīng)對(duì)突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充,以集中行動(dòng)為主要形式,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治,及時(shí)處置問(wèn)題和督促整改。全年省級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報(bào),一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,及時(shí)通報(bào)同級(jí)食安委(辦)成員單位,并報(bào)送上級(jí)行政主管部門;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān);對(duì)檢出國(guó)家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的,同時(shí)報(bào)送本級(jí)政府和上級(jí)行政主管部門;涉及外省的信息,逐級(jí)上報(bào),由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)。
。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和研判,開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
省級(jí)針對(duì)影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織,委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站(室)承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式,對(duì)影響全省大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開(kāi)展排查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢(shì)和程度,建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄,提出防控意見(jiàn)和建議,為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查信息原則上不對(duì)外部公開(kāi),必要時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力,督促國(guó)家規(guī)劃的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)程,按照設(shè)計(jì)批復(fù)的期限完成建設(shè)驗(yàn)收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對(duì)株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規(guī)劃縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核,保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證,上半年對(duì)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)能力驗(yàn)證,對(duì)其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測(cè)能力驗(yàn)證,檢驗(yàn)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平,提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力,為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則,以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn),委托基礎(chǔ)條件較好、檢測(cè)水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干;各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級(jí)和轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)人員,完善檢測(cè)人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識(shí)和法律知識(shí)等考評(píng),全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測(cè)素質(zhì)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃(見(jiàn)附件1),結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測(cè)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,按照績(jī)效評(píng)估指標(biāo)要求和開(kāi)展工作需要,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展,確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作有序運(yùn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級(jí)例行監(jiān)測(cè)工作,在監(jiān)測(cè)抽樣的過(guò)程中給予支持和協(xié)助。同時(shí),合理部署本級(jí)監(jiān)測(cè)抽樣點(diǎn),確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制,完善質(zhì)量手冊(cè),嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠,同時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果的上報(bào)、反饋與保密工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果已列入政府績(jī)效考核指標(biāo),明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)整改等形式,進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)情況,實(shí)施考核評(píng)價(jià)(考核評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件2)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對(duì)工作落后、沒(méi)有達(dá)到考評(píng)目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)公示。
(四)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息報(bào)告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合運(yùn)用,建立聯(lián)系和會(huì)商制度,查找分析問(wèn)題及原因,跟蹤督辦,及時(shí)整改;加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)法有效銜接,檢打聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定,將檢測(cè)結(jié)果和分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)過(guò)程中遇有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 13
一、基本情況
。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個(gè)行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝诩s8.88萬(wàn)人(其中,農(nóng)業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元(其中:重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)種植面積40012畝,年產(chǎn)量100552噸,年產(chǎn)值3.0165億元),農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設(shè)情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實(shí)縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(檢測(cè))中心人員力量,配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi),配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器1套。
同時(shí),我縣縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系正加快建設(shè),儀器設(shè)備已完成政府采購(gòu),業(yè)務(wù)用房正進(jìn)行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定工作;二是培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、綠色食品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無(wú)檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬進(jìn)廠屠宰,檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對(duì)有害肉品全面實(shí)行無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)了病害肉無(wú)害化處理率100%,出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。
二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場(chǎng)承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,對(duì)屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進(jìn)場(chǎng)未驗(yàn)收檢疫、豬肉出廠未檢驗(yàn)的和有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的,一經(jīng)查實(shí),立即取消其定點(diǎn)屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質(zhì)。
三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。對(duì)禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過(guò)派出專業(yè)人員對(duì)城區(qū)及周邊兩個(gè)禽類交易市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)檢及抽檢管理的方式進(jìn)行。明確要求上市進(jìn)行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證,市場(chǎng)內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進(jìn)行銷售,堅(jiān)決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)情況。
一是充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措;二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃,大力普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí),通過(guò)舉辦各類培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
二、創(chuàng)建思路
以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為目標(biāo),以縣級(jí)政府為建設(shè)主體,以落實(shí)法律責(zé)任為核心,以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),以發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌為抓手,強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任落實(shí),努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場(chǎng)”的全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
。ㄒ唬┲饕r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到96%以上,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;
。ǘ⿲⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);
。ㄈ(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測(cè)全覆蓋”的工作機(jī)制;
。ㄋ模┲饕獌(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務(wù)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站;二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測(cè)儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標(biāo)識(shí)的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備;三是在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測(cè)站,配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,1名專職農(nóng)殘檢測(cè)員,配置1套農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器;四是在75個(gè)涉農(nóng)村各配備1名專(兼)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)崗位職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管手段3項(xiàng)保障措施,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達(dá)到100%。
。ǘ┮婪ㄗ龊卯a(chǎn)地管理,強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì);
二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時(shí)清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物;
三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境檢查,凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
一是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管,推行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立失信企業(yè)“黑名單”;
二是建立完善進(jìn)銷貨臺(tái)帳,實(shí)行索證索票制度和質(zhì)量安全公開(kāi)承諾制度,嚴(yán)厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為,確保全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管面達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)到100%。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,培育農(nóng)業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),改善生產(chǎn)條件。
二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體,制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡(jiǎn)單實(shí)用的'操作圖(或明白紙),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。
三是大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣病蟲(chóng)害綠色防控、測(cè)土配方施肥等技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌提升工程,嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管,強(qiáng)化退出機(jī)制,加強(qiáng)品牌宣傳,規(guī)范用標(biāo)行為,推動(dòng)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),做好源頭監(jiān)管。
一是積極構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測(cè)室為支點(diǎn)、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。
二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗(yàn)檢測(cè)。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心檢測(cè)儀器設(shè)備和取樣必備交通工具,取得計(jì)量和資質(zhì)“雙認(rèn)證”,提升檢測(cè)能力,對(duì)不合格產(chǎn)品,及時(shí)移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(或相關(guān)部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測(cè)站,配備專職檢測(cè)人員,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作;支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標(biāo)”獲證單位和10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測(cè)范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個(gè),確!叭芬粯(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。
。ㄎ澹┩菩匈|(zhì)量追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。
1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí),建立質(zhì)量追溯信息管理平臺(tái),結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施,以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,帶動(dòng)農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)制度,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),能夠快速鎖定問(wèn)題環(huán)節(jié)和責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行不定期檢查,確保生產(chǎn)信息真實(shí)有效。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,對(duì)檢測(cè)合格產(chǎn)品開(kāi)具《產(chǎn)地證明》;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》,做到內(nèi)容真實(shí)、編號(hào)有序、有據(jù)可查;加大“農(nóng)超”對(duì)接力度,設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專柜,嚴(yán)格用標(biāo)管理。
。┙∪鋵(shí)監(jiān)管制度,做好應(yīng)急管理。
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和定期通報(bào)制度;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施辦法,堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn),提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,主要用于:
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等(共計(jì)10萬(wàn)元)。
。ǘz驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。主要用于購(gòu)置農(nóng)殘速測(cè)儀10臺(tái)(套),支付檢測(cè)采樣費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、耗材費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi);指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展日常檢測(cè)費(fèi)用,督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),專業(yè)大戶等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費(fèi)用(共計(jì)20萬(wàn)元)。
。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設(shè)。主要用于:一是縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè):數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套(1.5萬(wàn)元),數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺(tái)(1萬(wàn)元),視像采集設(shè)備1套(1萬(wàn)元)。二是縣級(jí)終端查詢?cè)O(shè)備購(gòu)置:追溯終端查詢機(jī)1臺(tái)(1萬(wàn)元)。三是企業(yè)追溯管理平臺(tái)建設(shè):數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備(二維碼打印機(jī))2套(3萬(wàn)元),移動(dòng)數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套(3萬(wàn)元),耗材(碳帶、標(biāo)簽紙)2.5萬(wàn)元,搭建平臺(tái)補(bǔ)助建設(shè)費(fèi)(包含追溯軟件購(gòu)買和三年服務(wù)費(fèi))5萬(wàn)元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費(fèi)用2萬(wàn)元(以上共計(jì)20萬(wàn)元)。
。ㄋ模┵(gòu)置執(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購(gòu)置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺(tái)、便攜式打印機(jī)2臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2臺(tái)、投影儀1臺(tái)(共計(jì)10萬(wàn)元)。
。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌用標(biāo)補(bǔ)助、品牌營(yíng)銷、品牌專銷店建設(shè)等(共計(jì)20萬(wàn)元)。
。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2-3個(gè),統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標(biāo)牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計(jì)5萬(wàn)元)。
(七)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷配送服務(wù)體系建設(shè),推行高毒定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)專柜銷售、任身份證實(shí)名購(gòu)買、索證索票建立營(yíng)銷檔案,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與管理等(共計(jì)7萬(wàn)元)。
。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等)對(duì)合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明資料設(shè)計(jì)印制、速檢耗村,收、貯、運(yùn)、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計(jì)5萬(wàn)元)。
。ň牛┘夹g(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)不少于2次,學(xué)時(shí)不低于40小時(shí);將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌(共計(jì)3萬(wàn)元)。
六、創(chuàng)建進(jìn)度
創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月-6月)。
縣人民政府組織召開(kāi)全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)成員單位責(zé)任分工。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年7月—20xx年2月)。
1.進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,成立監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)專兼職人員、辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備;
2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度;
3.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測(cè)人員培訓(xùn);
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等工作;
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制;
6.開(kāi)展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測(cè),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查;
7.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
。ㄈ┳圆樽约m階段(20xx年3月)。
1.縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容,開(kāi)展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與不足,并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。
2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展全面檢查。
。ㄋ模┥暾(qǐng)驗(yàn)收階段(20xx年4月)。
1.通過(guò)自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。
2.申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳考核評(píng)定。
七、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時(shí),不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
。ǘ┍U腺Y金投入。項(xiàng)目投資100萬(wàn)元(省級(jí)下?lián)埽严逻_(dá)至我縣農(nóng)牧和科技局),主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。
。ㄈ╅_(kāi)展宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃,大力普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn),整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作考核。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求,完善運(yùn)行機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,強(qiáng)化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究,對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行年度考核,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn),分析工作中存在的問(wèn)題和不足,積極尋求解決問(wèn)題的措施辦法。要加強(qiáng)信息報(bào)送,于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)送工作動(dòng)態(tài),每季度末報(bào)送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 14
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議及國(guó)務(wù)院全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣“五放心”工程建設(shè)和《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,決定自8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展為期4個(gè)月的流通領(lǐng)域“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”,具體方案如下。
一、總體要求和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《xx縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,積極開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治,緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)集中整治,加大監(jiān)管力度,全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基層基礎(chǔ)工作,全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管,全面強(qiáng)化廣大經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任,全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),使我縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題得到有效解決,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn),食品安全水平進(jìn)一步提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,食品消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng),廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。量化的目標(biāo)主要有4項(xiàng):即到今年年底,城區(qū)市場(chǎng)、超市100建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)食雜店100建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;村級(jí)連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達(dá)25,農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)70以上;根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品;重點(diǎn)單位,是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市,以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營(yíng)比較集中的區(qū)域,以及無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次行動(dòng)的主要任務(wù)是開(kāi)展六項(xiàng)專項(xiàng)整治。具體內(nèi)容包括:
(一)食品經(jīng)營(yíng)主體資格清理專項(xiàng)整治。①嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)的要求,堅(jiān)持先證后照,依法登記注冊(cè),并對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)主體,尤其是對(duì)前置審批項(xiàng)目以及根據(jù)其他有關(guān)部門通報(bào)掌握的后置審批項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)戶口軟件中予以特別標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口的特別管理;②進(jìn)一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格,清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各級(jí)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)分別實(shí)施;按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由縣工商局組織,基層工商所采取逐戶排查的辦法實(shí)施,主要清理、檢查食品經(jīng)營(yíng)主體證照是否齊全,是否有效,登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題依法及時(shí)處理,確保主體資格合法有效。時(shí)間安排:9―10月份。(責(zé)任部門:工商局)
(二)集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》,在經(jīng)營(yíng)者自查自糾的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場(chǎng)舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立健全從進(jìn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售到退市的各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)轄區(qū)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清已建立自律制度的底數(shù),并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況;對(duì)尚未建立自律制度的,督促其限期建立。在區(qū)域上,要由擴(kuò)大到農(nóng)村,在品種上,要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品,在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度,是否對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度,重點(diǎn)檢查銷售者是否履行法定義務(wù),是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷售的行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的,要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底,縣城以上城市經(jīng)營(yíng)食品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店鋪100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。時(shí)間安排:9月份組織開(kāi)展準(zhǔn)入制度專項(xiàng)檢查行動(dòng)。(責(zé)任部門:工商局)
(三)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治。結(jié)合工商局正在開(kāi)展的“無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治百日大會(huì)戰(zhàn)”,加大清理取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的力度,在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品
進(jìn)行整治規(guī)范,著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場(chǎng)超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為及超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商部門牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門各司其職”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會(huì)的基本國(guó)策。特別針對(duì)一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的情況,要宣傳國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批,指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù),幫助解決實(shí)際困難,讓其走上合法經(jīng)營(yíng)的道路,從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的,緩解管理矛盾,構(gòu)建和諧市場(chǎng)秩序。對(duì)無(wú)證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商部門要會(huì)同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門,實(shí)行綜合整治,各部門要根據(jù)部門職能,履行各自職責(zé),嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過(guò)整治,到今年年底,實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。時(shí)間安排:10月份組織開(kāi)展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。(責(zé)任單位:工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門)
(四)開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是集中開(kāi)展食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開(kāi)展索證索票、建立進(jìn)貨臺(tái)帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉(cāng)儲(chǔ)備案等工作;加大市場(chǎng)巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程,與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市,必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨,簽訂協(xié)議,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。嚴(yán)格豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入,采取駐場(chǎng)檢查、定點(diǎn)檢查等方式對(duì)豬肉經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道,切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的,要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。時(shí)間安排:11月份組織開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。(責(zé)任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)
(五)開(kāi)展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,有針對(duì)性的開(kāi)展食品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)的后處理工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品,要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn),突出抓好月餅等節(jié)日性食品,重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題,切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對(duì)十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁愔攸c(diǎn)產(chǎn)品,主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品,是否有虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)以及“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為;對(duì)實(shí)施3c認(rèn)證的產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查其是否加貼了3c認(rèn)證標(biāo)志及是否偽造或者冒用3c標(biāo)志。三是開(kāi)展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé),積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識(shí)。對(duì)進(jìn)口食品,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁銷售非法進(jìn)口的肉類、水果,依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時(shí)間安排:9―11月份(責(zé)任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān))
(六)開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能,結(jié)合廣告專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作,大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告,加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報(bào)道形式發(fā)布等違法廣告。時(shí)間安排:9―12月份(責(zé)任部門:工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)
三、行動(dòng)步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)自8月下旬至年底,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬至9月15日)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的'重要指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報(bào)電話,形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)行動(dòng)實(shí)施階段(9月16日至12月15日)
統(tǒng)一組織對(duì)全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行集中普查,并對(duì)集中普查情況進(jìn)行登記建檔,做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合六個(gè)方面的專項(xiàng)整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域,制定周密詳細(xì)的行動(dòng)方案。精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān),進(jìn)行聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。并結(jié)合整治,進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月31日)
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié),各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報(bào)縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求和措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。要在政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)線共同抓的工作機(jī)制,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位?h工商局成立由夏浩波局長(zhǎng)為組長(zhǎng),江先敏、邵鵬副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消?(12315舉報(bào)申訴中心)。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并將根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)對(duì)各單位的專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查。
(二)精心組織,全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員和部署,層層分解任務(wù),精心組織實(shí)施,迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。各工商所在組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí),要注意工作方法,一是要把專項(xiàng)整治與既有工作安排相結(jié)合,要把專項(xiàng)整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合,要總結(jié)以往各類專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),鞏固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系,立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn),界定自身職責(zé);對(duì)已經(jīng)明確由其他部門牽頭的,要做好配合和協(xié)作。三是要堅(jiān)持依法辦事,明確責(zé)任分工。集中力量,集中時(shí)間,分階段實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位,對(duì)轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺(tái),真正做到戶口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托,用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件,提高工作效率。
(三)積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管制度。各工商所要結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管措施,強(qiáng)化建章立制工作。①進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系,深化落實(shí)工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度;②建立健全經(jīng)營(yíng)者自律體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)萬(wàn)村放心店工程,按照年初制定的克難攻堅(jiān),提質(zhì)擴(kuò)面,四輪驅(qū)動(dòng)的工作思路,從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段,在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期,要利用下發(fā)放心店財(cái)政補(bǔ)助和統(tǒng)一更換放心店店招的時(shí)機(jī),認(rèn)真全面開(kāi)展一次放心店回頭看,切實(shí)落實(shí)“六統(tǒng)一”,確保放心店質(zhì)量不下滑;工商、經(jīng)貿(mào)部門要密切配合,努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度,不斷加強(qiáng)企業(yè)自律,進(jìn)一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率,村級(jí)連鎖配送比例應(yīng)達(dá)到25,多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到70以上;繼續(xù)推進(jìn)多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)放心示范店向城市社區(qū)延伸;通過(guò)積極培育流動(dòng)放心店及“無(wú)店村”周邊的“就近放心店”和采用流動(dòng)服務(wù)、送貨下鄉(xiāng)等措施,有效解決“無(wú)店村”食品安全保障問(wèn)題;積極推行流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。③完善社會(huì)監(jiān)督體系,開(kāi)展工商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系,完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設(shè),加大投入,充分發(fā)揮具有“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”五種功能相結(jié)合的12315指揮平臺(tái)和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進(jìn)一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置體系。按照《特別規(guī)定》關(guān)于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求,妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全突發(fā)事件。同時(shí),發(fā)揮12315預(yù)警功能作用,形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制,不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。⑤堅(jiān)持完善三級(jí)通報(bào)、信用評(píng)價(jià)制度,著力構(gòu)建共管自律長(zhǎng)效的廣告監(jiān)管機(jī)制。⑥深入推行農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信用體系建設(shè)。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的失信懲戒制度,建立打假制劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息交流通報(bào)制度,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。⑦對(duì)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)要進(jìn)行一次鞏固、整合,要以群眾監(jiān)督網(wǎng)為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“多員合一”試點(diǎn)工作。⑧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,與相關(guān)職能部門密切配合,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作,深化“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度,堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加快農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣政府提出的“放心農(nóng)資”的工作目標(biāo),做到假冒農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。充分發(fā)揮工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)職能,采取定量監(jiān)測(cè)與快速定性檢測(cè)相結(jié)合,部門檢測(cè)與縣檢測(cè)中心相配合的方法,突出對(duì)消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中,與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測(cè)。①加大對(duì)食品和十類重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)批次。在監(jiān)測(cè)方式上,以采用省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式為主,針對(duì)同類重點(diǎn)商品,集中系統(tǒng)監(jiān)測(cè)資源,發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在監(jiān)測(cè)場(chǎng)所上,除了商場(chǎng)、超市之外,要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用上,要實(shí)現(xiàn)信息共享,提升信息發(fā)布層級(jí)。②發(fā)揮快速定性檢測(cè)作用,充分運(yùn)用好檢測(cè)車、檢測(cè)箱等檢測(cè)設(shè)備,著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查,依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì),經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測(cè)頻次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市等檢測(cè)力度。農(nóng)批市場(chǎng)檢測(cè)批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測(cè)箱,要將日常巡查與快速定性檢測(cè)相結(jié)合,深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè),增加檢測(cè)覆蓋面。
(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦,對(duì)通過(guò)巡查、檢測(cè)以及受理舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過(guò)期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件,要按照“攻大奸、戒小過(guò)”的辦案理念,集中人力,從快從重處理。加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和檢查力度,強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治成效,及時(shí)揭露并曝光制假售假等違法行為,積極做好宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的,及時(shí)書(shū)面移交相關(guān)部門;對(duì)申訴舉報(bào)處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的,要及時(shí)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門;對(duì)其他部門移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的,要按照職責(zé)及時(shí)予以查處。
(七)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和職能部門監(jiān)督檢查指導(dǎo)責(zé)任制,各單位部門要按照職能分工負(fù)責(zé),采取抽查、專項(xiàng)督查、日常檢查等多種方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。要把專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位作為檢查的重點(diǎn)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時(shí)履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成后果的,堅(jiān)決依照《特別規(guī)定》予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,對(duì)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)工作不力、玩忽職守和造成后果的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(八)建立信息報(bào)告制度,及時(shí)進(jìn)行匯總和綜合分析。要建立健全信息報(bào)送制度。及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及整治成果,重大問(wèn)題、突發(fā)事件和大要案件要隨時(shí)專題報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。在專項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度,各單位要確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和整治工作情況的報(bào)送,每周三各工商所要將上周整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(12315舉報(bào)申訴中心),相關(guān)科室單位按月上報(bào),各單位于12月3日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方案 15
一、指導(dǎo)思想
以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標(biāo),堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”并重,“管生產(chǎn)必須管安全”原則,通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”實(shí)施情況的檢查,督促和支持市政府及相關(guān)職能部門,針對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中存在的主要問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平和人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿意度,促進(jìn)民生改善,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、檢查重點(diǎn)
本次執(zhí)法檢查的內(nèi)容是我市貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的情況,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”宣傳教育情況。主要檢查市政府和相關(guān)職能部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和技能的宣傳教育和培訓(xùn)情況。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)情況。主要檢查我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體制機(jī)制建設(shè)及質(zhì)量追溯工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立情況,監(jiān)管、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障情況,以及違法行為的責(zé)任追究等情況。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地管理情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、“三品一標(biāo)”產(chǎn)地環(huán)境管理情況。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)檔案建立情況。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展生產(chǎn)情況,農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用等情況。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)情況;農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)者自行檢測(cè)或委托檢測(cè)情況;主要肉類產(chǎn)品的屠宰、檢疫和安全監(jiān)管情況。農(nóng)批市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮商超檢測(cè)力量配備及開(kāi)展檢測(cè)情況;相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)賬制度執(zhí)行等情況。
。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理情況。主要檢查食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施情況,包括農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、合格證使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志申用等情況。
。┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的`信息發(fā)布制度落實(shí)情況。市政府制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的情況。
。ㄆ撸z查中發(fā)現(xiàn)的其他相關(guān)事項(xiàng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次執(zhí)法檢查由市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署,市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)同時(shí)開(kāi)展。市人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任胡水良擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市人大常委會(huì)副主任擔(dān)任,成員由市人大常委會(huì)駐會(huì)委員、正科長(zhǎng)級(jí)干部組成。
四、方法步驟
本次執(zhí)法檢查按照全國(guó)人大常委會(huì)提出的選題、組織、報(bào)告、審議、整改、反饋“六個(gè)環(huán)節(jié)”,分為動(dòng)員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)審議、整改落實(shí)五個(gè)階段。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段
1、3月上旬,市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委開(kāi)展前期調(diào)研并提出執(zhí)法檢查實(shí)施方案。
2、4月中下旬,提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò),由市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)實(shí)施方案。
3、5月上旬,召開(kāi)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì),對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并舉辦專題法制講座。
(二)自查自糾階段
1、5-6月,市人大常委會(huì)組織相關(guān)人員聽(tīng)取財(cái)政局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生計(jì)生局、市場(chǎng)監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)合聯(lián)(供銷社)、市食安辦等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的貫徹落實(shí)情況,并赴有關(guān)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展專題調(diào)研,召開(kāi)由種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、人大代表等參加的座談會(huì),了解掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理情況。
2、5-6月中旬,市政府及其相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。自查自糾情況于6月20日前書(shū)面報(bào)告市人大常委會(huì)。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查階段
1、7月上中旬,市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組,分若干小組赴各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展執(zhí)法檢查。檢查點(diǎn)為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。
2、7月下旬,市人大常委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各檢查組的檢查情況匯報(bào)。市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委匯總整理后形成執(zhí)法檢查報(bào)告,提交主任會(huì)議討論。
。ㄋ模⿲徸h階段
1、8月下旬,市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告,和市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查情況的報(bào)告。
2、會(huì)后,市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委匯總整理常委會(huì)組成人員提出的意見(jiàn)和建議,形成市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)。審議意見(jiàn)交由市政府研究處理。
(五)整改落實(shí)階段
1、10月下旬,市政府研究形成處理方案。
2、20XX年2月底前,市政府向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況。
3、市人大常委會(huì)將適時(shí)對(duì)審議意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,確保意見(jiàn)建議的落實(shí)。
五、工作要求
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,也是我市建設(shè)新型農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作職責(zé)。市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、辦公室(研究室)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查日常工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)人大執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo),確保這次執(zhí)法檢查達(dá)到預(yù)期的目的和效果。各鎮(zhèn)人大、街道工委要按照市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的方案,精心組織,密切配合市人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查。市政府及有關(guān)部門要主動(dòng)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真配合做好執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作;要嚴(yán)格依法履職,積極客觀全面梳理執(zhí)法的成效和得失,特別是自查自糾,要做到邊查邊改。
。ǘ┩怀鰴z查重點(diǎn),注重檢查實(shí)效。執(zhí)法檢查組要嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”要求,把情況摸實(shí)、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策研明,實(shí)事求是地總結(jié)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱點(diǎn),著力解決影響我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患和問(wèn)題,提出切實(shí)可行、行之有效的意見(jiàn)建議。抓好常委會(huì)審議意見(jiàn)的跟蹤監(jiān)督,確保各項(xiàng)建議落到實(shí)處,務(wù)求檢查取得實(shí)效。政府及相關(guān)職能部門要認(rèn)真解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的貫徹落實(shí),努力把我市建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳教育,堅(jiān)持公開(kāi)透明。要以這次執(zhí)法檢查為契機(jī),廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),強(qiáng)化職能部門的履職能力,營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的濃厚氛圍。新聞媒體要及時(shí)報(bào)道檢查過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng),保障公眾的知情權(quán)。各鎮(zhèn)人大、街道工委要積極組織人大代表參與,充分發(fā)揮代表的主體作用。
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