- 相關推薦
創(chuàng)新農村經營體制 發(fā)展農村合作經濟組織 ——關于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的調查報告 -調查報告
創(chuàng)新農村經營體制 發(fā)展農村合作經濟組織 ——關于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的調查報告
2002年專題調研
創(chuàng)新農村經營體制 發(fā)展農村合作經濟組織
——關于渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的調查報告
王義北
隨著農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，農產品供過于求 “賣難”的矛盾更加突出，市場對生產的引導和調節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿易組織之后，按市場規(guī)則組織農業(yè)生產和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產規(guī)模，增強市場競爭能力，提高農產品商品率，不僅成為了廣大農戶最為迫切的要求，也成為了各級黨委政府苦苦思索，急望破解的難題。創(chuàng)新農村經營體制，發(fā)展以農民專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會為主的農村合作經濟組織，提高農民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農民群眾和基層黨委政府在農業(yè)生產經營實踐的最前沿進行了許多生動活躍的有益探索，各種形式的農村合作經濟組織應運而生。據(jù)統(tǒng)計，迄今為止，我市比較規(guī)范的農村合作經濟組織已達2101個，加入的農戶達34.7萬戶，約占全市農戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農村合作經濟組織中發(fā)展較好的一個農民專業(yè)合作經濟組織，2002年該協(xié)會成為農業(yè)部在全國的試點示范組織。為此，今年10月間，我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進行了實地調查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經驗和作法對我市農村合作經濟組織的建設發(fā)展都具有指導和借鑒意義。
一、主要特點
1、發(fā)揮優(yōu)勢，能人帶動
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊，距主城區(qū)僅50余公里，面積47平方公里，人口3.2萬人，是典型的糧豬型農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起，農民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產作為發(fā)展該鎮(zhèn)農村經濟的重要舉措，于是，他們引進龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產基地。在基地建設中產生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日，由農民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經過一年多的時間，奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農戶，存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭，年交鮮奶2500噸，實現(xiàn)銷售收入500余萬元，戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。
2、“民辦官助”，發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產初期，遇到了如何買奶牛？怎樣籌措資金？怎樣修牛圈？怎么劃片發(fā)展？怎樣與龍頭企業(yè)打交道？怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬，提供了許多優(yōu)惠政策，但是，扯皮事很多，農戶、企業(yè)都不滿意，黨委政府也不滿意。當奶農大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候，鎮(zhèn)黨委政府非常敏感，積極幫助農戶籌建奶牛協(xié)會，選出了理事會，制定了協(xié)會章程和管理制度，并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導和有力的支持。同時，市、區(qū)農業(yè)行政主管部門也及時地提供了農村合作經濟組織的一系列方針政策章程原則等等�？梢哉f，離開了這些支持和指導，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運作規(guī)范，會員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農業(yè)部門的指導、支持和幫助，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會，選舉產生了理事長、理事，并實行了理事會成員分工負責制。他們還討論和通過了協(xié)會章程，制定了決策制度、財務制度、經營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如：明確費用支出實行理事長一支筆審批，300元以內理事長審批，300—1000由理事會研究決定后，理事長審批。1000元以上需經會員大會或會員代表大會決定后，理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務實行定額補貼，每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農各出1分錢作公共積累和風險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風險金。并且，制定了統(tǒng)一的服務收費標準。每月30日扎帳，6號清帳，并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責任，重大問題的決策結果，財務收支情況等等關系會員利益的重大情況一律民主決策，公開透明，上墻公布。協(xié)會活動令會員放心，很有凝聚力。
【創(chuàng)新農村經營體制 發(fā)展農村合作經濟組織 ——渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的調查報】相關文章：
農村發(fā)展調研報告10-27
農村合作醫(yī)療調查報告06-26
農村低保自查報告08-11
農村扶貧調查報告08-24
農村現(xiàn)狀的調查報告11-03
農村小學現(xiàn)狀調查報告05-16
農村小學安全自查報告10-21
農村環(huán)境調查報告10-12