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市直單位績效問責(zé)實施細則
為落實《市直部門績效評估工作方案》，建立績效責(zé)任制，促進部門和單位恪盡職守、依法行政、政令暢通、廉潔高效，強化機關(guān)管理、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動市直機向服務(wù)型、責(zé)任型機關(guān)轉(zhuǎn)變，根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
一、績效問責(zé)制度
績效問責(zé)是指績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組對參加績效評估和效能考評的97個市直單位（含垂管單位）在年度績效評估和效能考評中被評為后進單位的主要負責(zé)人實行問責(zé)監(jiān)督和追究的制度。
二、績效問責(zé)原則
堅持實事求是，獎罰分明，追究過錯與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則。
三、績效問責(zé)啟動
根據(jù)年度績效評估和效能考評結(jié)果情況，被評為“差”的單位或兩類末位單位，報經(jīng)市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議，確定為后進的單位啟動績效問責(zé)。
四、績效問責(zé)內(nèi)容
被績效問責(zé)的單位負責(zé)人應(yīng)根據(jù)績效評估體系或效能考評體系中排位靠后的指標逐項分析原因，向績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況，提出整改目標、措施、辦法、期限，作出整改承諾。由市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況作出問責(zé)追究決定。
五、追究責(zé)任方式
1、取消被問責(zé)單位主要負責(zé)人當年評優(yōu)、評先資格；
2、由市分管領(lǐng)導(dǎo)對被問責(zé)單位主要負責(zé)人進行誡勉談話；
3、在市直單位范圍內(nèi)進行通報批評，在《中國**》政務(wù)網(wǎng)站和《閩北日報》公開整改承諾，接受社會監(jiān)督；
4、責(zé)成被問責(zé)單位主要負責(zé)人在市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組會上作書面檢查；
5、按照有關(guān)規(guī)定和法定程序?qū)Ρ粏栘?zé)單位主要負責(zé)人給予行政處分；
6、按照有關(guān)規(guī)定和法定程序責(zé)成被問責(zé)單位主要負責(zé)人停職反��；
7、按照有關(guān)規(guī)定和法定程序?qū)Ρ粏栘?zé)單位主要負責(zé)人勸其引咎辭職，或責(zé)令辭職；
8、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式追究責(zé)任。
以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。被問責(zé)單位主要負責(zé)人指單位行政首長或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)。作出停職反省或勸其引咎辭職決定的，應(yīng)根據(jù)干部管理權(quán)限和任免程序?qū)Q定書面報市人大常委會或有關(guān)機關(guān)備案。
六、當事人申辯和申請復(fù)核
在績效問責(zé)處理決定前，應(yīng)聽取被問責(zé)當事人的陳述或申辯。當事人對問責(zé)處理決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)可向市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核，經(jīng)研究決定復(fù)核的，可根據(jù)復(fù)核申請的內(nèi)容責(zé)成市績效評估辦在15個工作日內(nèi)提交復(fù)核報告，上報市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。在決定復(fù)核、復(fù)查期間，原問責(zé)處理決定可暫停執(zhí)行。
本實施細則自20xx年x5月25日起施行。
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