如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統計工作直接面向各基層企業(yè)，是縣統計局與基層企業(yè)聯系的紐帶，是整個農村社會經濟統計的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統計工作開展得好壞，直接影響到全縣工業(yè)統計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值也是全縣工業(yè)總產值的“半壁江山”，以2009年為例，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含開發(fā)區(qū))實現規(guī)模以上工業(yè)總產值2735851萬元，占全縣工業(yè)總產值的65.93%;所以，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統計工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工業(yè)統計數據的準確性，對于保障全縣統計數據質量，發(fā)展農村經濟有著重要的意義。

在當前社會主義市場經濟新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工業(yè)統計工作情況愈來愈復雜，任務也愈來愈繁重，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統計中存在的主要問題和困難有：

1、統計法律法規(guī)意識薄弱。首先，由于部分企業(yè)法人代表的統計觀念淡薄，對統計調查工作配合程度不夠，統計調查工作的難度日益加大。其次，由于極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會領導對統計工作的性質和重要性缺乏必要的了解，依法統計的意識不強，造成統計信息的失真。再次，由于極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統計法律法規(guī)、規(guī)章制度學習不夠，不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計工作，統計人員的工作時間得不到保證，致使統計報表遲報的違法現象時有發(fā)生。

2、統計人員素質低，隊伍不穩(wěn)定 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計人員素質低，是影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計質量的一個突出問題，綜合起來有如下幾個方面：一是技術人才少;二是文化低，村(居)委會一級的統計員大部分是初中文化程度;三是工作責任心不強，業(yè)務不熟;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員更換頻繁，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員一年一換，有的甚至一年幾換;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦統計人員雖然是專職統計員，但其職能未能真正發(fā)揮，什么中心工作都有統計員一份;六是有多數企業(yè)不設統計員，統計資料由會計負責填報等。

3、統計技術手段落后，統計職能難以發(fā)揮 。統計信息化是社會主義市場經濟條件下履行統計職能的必然要求，統計信息化決定統計工作的質量和效率，同時也影響領導管理決策的質量和效率。到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機設備只有陳莊鎮(zhèn)達到人手一臺計算機，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機設備急需改進，成為“快、精、準”為領導及社會公眾提供統計信息服務的障礙。

以上問題嚴重地阻礙著統計工作的發(fā)展，下面，就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統計工作談幾點看法：

1、正確劃分“工業(yè)”與其他行業(yè)，建立完整的企業(yè)名錄庫。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員應該根據工業(yè)普查的規(guī)定界定轄區(qū)內的工業(yè)與非工業(yè)：如碾米等農產品加工屬工業(yè)，店鋪型自產自賣的豆腐店等不屬工業(yè)等等，這就要求統計人員必須要有一定的工業(yè)專業(yè)知識。在弄清如何界定工業(yè)之后，可以利用業(yè)余時間深入各街道村委結合基本單位普查數據建立一套完整的企業(yè)名錄庫，名錄庫一定要分居委(村委)建立，指標要齊全，尤其是“工人人數”、“生產能力”等與工業(yè)產值有密切關系的指標。由于農村工業(yè)規(guī)模小流動大，單位名錄變動也相應頻繁，統計人員應該及時掌握企業(yè)的關停并轉情況，新增企業(yè)情況，并調整名錄庫。

2、建立起完整的統計調查體系，抓好村級統計工作規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統計工作量大、面廣，尤其是一些面積較大，工業(yè)生產發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如鹽窩鎮(zhèn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有33家，占全縣規(guī)上企業(yè)的24%，每月要報統計局的好幾張報表，僅僅依靠鎮(zhèn)府統計員的力量是不夠的，要充分發(fā)揮居委(村委)的作用，做到每個居委(村委)都有專人負責工業(yè)統計，建立月報上報數據，半年報，年報上報企業(yè)名錄庫和分企業(yè)基層數據，要求居(村)委按照《統計法》的規(guī)定設置原始統計記錄和統計臺帳，建立健全統計數據匯總、檔案管理制度。并抓好業(yè)務培訓，提高居(村)委統計人員的素質。

3、加強統計隊伍建設。要搞好統計工作，一靠科技，二靠法制，歸根結底靠人才。建立一支業(yè)務上過硬、具有良好職業(yè)道德的統計干部隊伍是全面提高統計質量的重要保證。我們要從培養(yǎng)和造就新世紀人才的戰(zhàn)略高度來認識統計干部隊伍的建設問題。一是要加強統計隊伍精神文明建設，大力開展統計職業(yè)道德教育，幫助統計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)統計人員熱愛統計、獻身統計的職業(yè)榮譽感以及敬業(yè)精神和奉獻精神。二是要重視統計意識教育，促進統計知識的普及。三是要加強統計人員的培訓，建議每年舉辦1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計知識培訓,不斷更新統計人員的知識和統計技能, 使統計人員既能掌握和善于運用現代統計科學技術又能多方面熟悉各種統計技能,真正適應市經濟的需要，發(fā)揮更大的作用。

4、改善統計工作條件，提高統計服務水平 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統計工作不但為各級黨政領導決策提供服務，也為部門服務，同時還要為全社會提供統計信息服務。我們要爭取各級各方面的關心和支持,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統計工作條件,繼續(xù)增強服務意識，不斷提高服務水平。一是繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟運行情況的監(jiān)測分析，提高進度分析水平，在編寫統計分析時，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟運行中的熱點和難點，既分析現狀，又預測未來，力爭做到透過統計數據，揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟運行規(guī)律，及時提出正確的分析建議，當好各級黨政領導的參謀和助手;二是發(fā)揚求真務實作風，深入實際調查研究，進一步提高專題分析能力;三是充分利用各類現代信息傳媒，為全社會提供更多更好的信息服務。

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