菜籃子工程實施方案

時間：2024-10-06 18:37:14 兆波方案我要投稿

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菜籃子工程實施方案（精選10篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的菜籃子工程實施方案，歡迎閱讀與收藏。

菜籃子工程實施方案（精選10篇）

　　菜籃子工程實施方案篇1

　　“惠民菜籃子工程”是在政府引導和扶持下，在特定時期以相對穩(wěn)定、較低的價格銷售農副產品的一項惠民舉措，已列入20XX年度合肥市民生工程項目。為進一步完善工作體系，構建穩(wěn)價惠民長效機制，現結合實際，制定實施方案。

　　一、工作目標

　　本著有效市場和有為政府相結合的原則，依托我市主要商超及社區(qū)連鎖店，建設運營政府“惠民菜籃子工程”，穩(wěn)定蔬菜、豬肉等重要民生商品價格，保障群眾基本生活。在現有“惠民菜籃子”門店基礎上，按照總量只增不減的原則，適當增加運營門店數量。鼓勵有條件的縣（市）結合實際，在城區(qū)建設“惠民菜籃子工程”門店。合肥市區(qū)建立不少于190家“惠民菜籃子”門店，基本形成覆蓋全市的“惠民菜”銷售網絡，建立比較完善的準入、扶持、運營和管理體系。

　　二、主要工作內容

　�。ㄒ唬┙r格引導和調控機制。當市場價格較為平穩(wěn)時，通過發(fā)揮市場導向的基礎性作用，維持正常的市場價格秩序；當食品類價格漲幅超過7%、或除雙休日外國家法定重要節(jié)假日消費高峰期、或發(fā)生自然災害等突發(fā)事件時，“惠民菜籃子工程”定點門店按照政府價格主管部門要求，以低于蔬菜類市場均價15%以上、其他類5%以上向市場銷售規(guī)定目錄品種的農副產品。同時，各門店每天推出不少于5個品種低于1元/斤的蔬菜銷售，履行“保供穩(wěn)價”的經營承諾。

　�。ǘ﹪栏駵嗜霔l件�！盎菝癫嘶@子工程”定點門店應具備以下條件：

　　1.在本市行政區(qū)域內登記注冊，具有合法經營資格；

　　2.有相對獨立且具備一定規(guī)模的經營場所。其中，在社區(qū)設立的專營店經營面積不得少于50平方米；大型超市內設立的專賣區(qū)（直銷區(qū)）面積不得少于100平方米；中小型便利店設立的專賣區(qū)（直銷區(qū)）面積不得少于50平方米；集貿市場設立的專賣區(qū)（直銷區(qū)）面積不得少于150平方米；

　　3.具有完善的財務管理制度和專（兼）職物價員或信息員；

　　4.具有電子售賣系統和計算機管理系統及相應的信息接收設備；

　　5.經營范圍包括群眾基本生活必需的農副產品（以蔬菜類為主）；

　　6.嚴格履行穩(wěn)價責任義務，經營品種、數量、價格符合穩(wěn)價工作要求，所銷售規(guī)定目錄范圍農副產品價格應低于市場同期同類品種的平均價格，且質量符合質量安全規(guī)定。

　　（三）完善退出機制。對“惠民菜籃子工程”定點門店實行動態(tài)管理。

　　1.由價格主管部門對“惠民菜籃子工程”定點門店的經營情況進行綜合巡查考評。

　�。�1）發(fā)現有下列行為之一的給予告誡:

　�、俨话匆�(guī)定做好農副產品價格公示和價格對照工作的；

　�、诓话匆蠼⒔∪珒炔績r格管理制度、設立價格管理員和價格信息員的；

　�、鄄话匆�(guī)定要求報送價格信息和經營臺帳等資料的；

　　④有違反經營承諾的行為，情節(jié)較輕且沒有造成社會影響的；

　�、萜渌`反價格、食品安全等法律法規(guī)行為輕微的。

　�。�2）發(fā)現有下列行為之一的，取消定點單位（門店）資格，同時取消各項扶持政策和補貼資金分配資格：

　�、龠`反國家法律法規(guī)經營的；

　�、谠凇盎菝癫嘶@子工程”活動啟動期間，所經營規(guī)定目錄品種的農副產品未按價格主管部門公布的市場平均價格下浮規(guī)定幅度銷售的；

　�、塾羞`反“惠民菜”經營承諾行為，且情節(jié)嚴重造成社會影響的；

　�、芙浉嬲]后仍不改正的；

　　⑤銷售商品短斤缺兩或有質量問題的；

　�、迗笏蛢r格信息和經營臺帳資料等存在弄虛作假行為的；

　�、咂渌`反價格、食品安全等法律法規(guī)規(guī)定的行為。

　　2.因企業(yè)自身原因不能履行“保供穩(wěn)價”承諾的，由企業(yè)提出申請，經批準后，可以退出“惠民菜籃子工程”定點門店序列，同時取消其各項扶持政策。

　�。ㄋ模⿵娀粘１O(jiān)督管理

　　1.加強“惠民菜籃子工程”定點門店的監(jiān)督。各級價格主管部門采取不定期巡查、抽查和重點檢查相結合的形式，對“惠民菜籃子工程”定點門店價格公示、臺賬建立、“惠民菜”銷售種類、質量及價格等進行監(jiān)督管理，其結果作為綜合考評依據。

　　2.規(guī)范店面裝飾和標識使用。各定點門店要在銷售區(qū)域醒目位置懸掛“惠民菜籃子工程”相關活動標識；活動啟動時，在銷售區(qū)域醒目位置張貼價格對照表（有條件的可以利用電子顯示屏），將所銷售商品價格與市場平均銷售價格進行對比，方便群眾購買。同時，張貼啟動“惠民菜籃子工程”活動的.通知和企業(yè)經營承諾書，接受群眾監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┲贫ㄘ斦Y金補貼政策

　　1.經營臺帳統計報送要求。

　�。�1）各定點企業(yè)（門店）使用規(guī)定格式的“惠民菜籃子工程”經營臺賬，并如實記錄，臺賬主要內容包括統計日期、商品名稱、規(guī)格、市場平均價格、進銷數量和價格等；

　�。�2）各定點企業(yè)（門店）“惠民菜”經營原則上實行單獨核算，按照國家統一會計制度的規(guī)定設置會計科目和會計賬簿，并取得合法、真實的票據和憑證；

　�。�3）“惠民菜籃子工程”活動結束后，各定點企業(yè)價格管理員應在10個工作日內將經營臺帳等資料報送至價格主管部門；逾期未報送的，不納入補貼測算依據。

　　2.實行財政資金補貼政策。

　�。�1）堅持“公開透明、客觀公正、規(guī)范管理、注重長效”的原則，財政部門每年安排補貼資金，各“惠民菜籃子工程”定點企業(yè)向價格主管部門提出補貼申請；

　�。�2）補貼資金測算分配主要以各定點企業(yè)“惠民菜籃子工程”活動期間經營“惠民菜”讓利總額和盈虧總額為基礎依據，測算各企業(yè)盈虧總額，參考日常巡查、抽查和重點檢查情況，綜合考評情況等，由價格主管部門提出補貼資金分配方案；

　�。�3）補貼資金分配方案應在價格主管部門門戶網站向社會公示7天，公示結果無異議的，可按方案撥付資金到定點企業(yè)賬戶；有異議的，需重新測算并公示后，再撥付資金。

　　三、有關要求

　�。ㄒ唬┳⒅匦麄饕龑�。通過新聞媒體多形式宣傳“惠民菜籃子工程”的重要意義、扶持政策和相關規(guī)定，加強群眾的認知度，鼓勵企業(yè)積極參與，為“惠民菜籃子工程”營造良好的經營環(huán)境，提升品牌效應，提高運行成效。

　�。ǘ┞鋵嵟涮渍�。嚴格落實我市重要民生商品價格調控機制實施方案，將“惠民菜籃子工程”門店納入保供穩(wěn)價企業(yè)名錄及重要民生商品政府儲備應急投放網點、“放心糧油示范店”。按規(guī)定在用電價格等方面給予相應政策支持，保障“惠民菜籃子工程”健康有序運營。

　　菜籃子工程實施方案篇2

　　為進一步加強“菜籃子”工程建設，切實保障“菜籃子”產品供給能力，滿足居民消費升級需求，根據《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20XX〕1 號）和《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內政辦發(fā)〔20XX〕59 號）精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，以提高“菜籃子”主要產品市場供應能力為目標，按照“生產穩(wěn)定發(fā)展、流通路徑優(yōu)化、質量安全可靠”的要求，統籌推進全市“菜籃子”工程建設，逐步提高市民對“菜籃子”產品的滿意度。

　　二、主要目標

　　到20XX年，全市蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”產品生產能力明顯提升，市場流通能力、質量監(jiān)管體系、調控保障能力建設更加健全，“菜籃子”產品自給率逐步提高，“菜籃子”產品年度總體合格率保持在97%以上。

　　到20XX年，全市蔬菜種植面積提高并穩(wěn)定至1.3萬畝左右，產量保持在5萬噸左右；肉類產量達到“菜籃子”考核指標要求。其中，20XX年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，比20XX年增加0.36萬畝，產量達到4萬噸，比20XX年增加1.2萬噸；肉類產量達到自治區(qū)當年考核要求。

　　三、重點工作

　�。ㄒ唬┘訌姟安嘶@子”產品生產能力建設

　　1.打造設施蔬菜規(guī)�；a基地。按照現代化、規(guī)模化、標準化原則，依托龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等各類經營主體，加強統籌規(guī)劃，聚集資源要素，以百畝的高標準蔬菜生產基地為單元，以提高蔬菜產量和提升蔬菜品質效益為重點，建設多個設施蔬菜生產基地，推動蔬菜生產設施化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展。力爭到20XX年底全市共建設10個百畝的設施蔬菜生產基地。其中，海勃灣區(qū)3個，烏達區(qū)2個，海南區(qū)5個。預計新建1000畝設施蔬菜生產基地，增加種植面積約為2500畝。20XX年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，啟動3個百畝設施蔬菜基地，建成面積不少于150畝。加強基地水、電、路、林等基礎設施建設，增加科技扶持資金投入，提高基地現代化水平。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市統計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、自然資源局、水務局、交通運輸局、科學技術局、生態(tài)環(huán)境局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　2.推進規(guī)�；攸c養(yǎng)殖項目落地。重點扶持蛋雞、生豬養(yǎng)殖，適當發(fā)展牛、羊和水產養(yǎng)殖。積極推進海南區(qū)規(guī)�；鷳B(tài)養(yǎng)豬項目、蛋雞養(yǎng)殖項目，穩(wěn)步提升我市肉類產量，提高標準化養(yǎng)殖水平。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市統計局、發(fā)展和改革委員會、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、科學技術局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　3.培育“一村一品”特色產業(yè)。通過政策引導、項目扶持等措施，鼓勵農業(yè)企業(yè)、村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社等經營主體帶動小農戶發(fā)展特色明顯、品質優(yōu)良、附加值高的'“菜籃子”產品，適度規(guī)�；洜I，提升“菜籃子”產品檔次，逐步培育一批特色明顯、競爭力強的“一村一品”專業(yè)村。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、科學技術局）

　�。ǘ┘訌姟安嘶@子”產品市場流通能力建設

　　1.完善市場體系。構建科學完備的批發(fā)、零售市場體系，突出“菜籃子”市場的公益性、便捷性，形成一批規(guī)模適宜、交易靈活、集聚力和輻射力強的“菜籃子”產品批發(fā)、流通市場。同時，動態(tài)掌握全市“菜籃子”零售網點經營情況，及時開展規(guī)劃和建設工作，服務和方便居民生活。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、農牧局、自然資源局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會，市供銷合作社聯合社）

　　2.規(guī)范市場經營。指導農產品批發(fā)市場規(guī)范建立“菜籃子”產品質量安全檢測中心，配備檢測設備和檢測人員，開展日常質量安全檢測工作。加強市場經營秩序監(jiān)管，落實食品安全主體責任建立索證（農畜產品合格證等）、索票制度，加大對違法違規(guī)收費、哄抬物價等各類違法行為的查處力度，強化“菜籃子”重點領域消費維權。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局；責任單位：各區(qū)人民政府，市檢驗檢測中心，市供銷合作社聯合社）

　�。ㄈ┘訌姟安嘶@子”產品質量監(jiān)管體系建設

　　1.加強質量安全監(jiān)管。嚴格落實產品質量安全監(jiān)管屬地責任。加強農產品質量安全執(zhí)法力度，強化檢打聯動機制，大力開展農產品質量安全整治，形成組織健全、責任明確、統一指揮、上下聯動、齊抓共管、運行高效的工作格局。制定全市農產品抽檢計劃，積極開展農產品抽檢工作，保障“菜籃子”產品質量安全，“菜籃子”產品年度總體合格率保持在97%以上。（牽頭單位：市農牧局、市場監(jiān)督管理局；責任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委員會）

　　2.提升質量安全水平。進一步推動“菜籃子”產品標準化生產，積極示范推廣“菜籃子”產品的現代種養(yǎng)殖技術，全面推進農業(yè)面源污染綜合治理行動，推動“菜籃子”產品綠色高質量發(fā)展。（牽頭單位：市農牧局、市場監(jiān)督管理局；責任單位：各區(qū)人民政府，市生態(tài)環(huán)境局）

　　3.實施產品追溯制度。推進全市“菜籃子”主要農產品流通追溯體系建設，全面推行農畜產品合格證制度，確保批發(fā)市場、菜市場、農貿市場、超市追溯體系覆蓋率達到自治區(qū)要求。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區(qū)人民政府，市農牧局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會）

　�。ㄋ模┘訌娬{控保障能力建設

　　1.加大“菜籃子”生產扶持力度。制定“菜籃子”產品生產扶持政策，建設規(guī)�；�、設施化、智能化的生產基地。對于新建項目，各有關單位要協助流轉土地、項目申請、項目審批備案、基礎設施配套等，根據不同投資額度、技術水平、建設規(guī)模積極配套相應的優(yōu)惠政策。加強現代農業(yè)新技術應用、調優(yōu)蔬菜種植結構、推廣優(yōu)質品種、智能化育苗、水肥一體化精細管理等工作，保障“菜籃子”產品均衡供給、價格穩(wěn)定。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市財政局、發(fā)展和改革委員會、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、科學技術局，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會烏海監(jiān)管分局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　2.強化市場流通儲備保障。加強市場監(jiān)管和監(jiān)測預警，制定市場流通儲備保障、應急預案，健全值班值守應急工作機制，強化市場調控保障能力建設。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會、財政局、交通運輸局、農牧局）

　　3.加強“菜籃子”工程調控政策建設。落實“菜籃子”產品生產扶持、價格調控、消費者補貼等政策措施。根據產銷實際，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等“菜籃子”產品價格信息監(jiān)測、預警工作體系，充實重點商品政府儲備，增強市場價格調控能力，開展監(jiān)測預警與發(fā)布平臺建設。加強必要的蔬菜種子、化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產物資儲運能力，增強農業(yè)抵御風險能力，緩解疫情等特殊時期“菜籃子”產品供應緊張狀況。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會；責任單位：各區(qū)人民政府，市商務局、財政局、農牧局，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會烏海監(jiān)管分局）

　　4.推進“菜籃子”工程滿意度建設。開展“菜籃子”工程滿意度調查，掌握“菜籃子”工程中存在問題，及時改進工作措施，提升市民對“菜籃子”工作建設的滿意度。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區(qū)人民政府，市“菜籃子”工程建設領導小組各成員單位）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬⿵娀M織領導。市、區(qū)兩級政府要高度重視“菜籃子”工程建設，成立相應的“菜籃子”工程實施工作領導小組，統籌協調“菜籃子”工程實施工作，建立部門間溝通協作聯席會議制度，密切配合，共同推動解決工作中的各類問題和困難，保障全市“菜籃子”產品生產、流通和供應平穩(wěn)有序。

　�。ǘ⿵娀弑Ｕ�。根據《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》和《內蒙古自治區(qū)“菜籃子”產品穩(wěn)產保供實施方案》的工作要求，各有關單位制定實施“菜籃子”產品生產扶持、市場流通、消費者補貼和應急預案等方面的調控政策。要積極爭取國家、自治區(qū)相關政策支持，為全市“菜籃子”工程實施提供基礎設施、基地建設、產品銷售、保供穩(wěn)價、科技創(chuàng)新、社會化服務等方面的政策支持。有關部門對確定的重點申報項目，逐一細化措施、制定計劃、落實人員，確保資金爭取工作有力有序推進。

　�。ㄈ⿵娀O(jiān)督考核。將“菜籃子”工程納入市政府績效考核內容，建立考核機制，制定考核辦法，細化考核指標。由市“菜籃子”工程建設領導小組牽頭，定期對“菜籃子”市長負責制考核工作的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域進行督導檢查，協調解決工作中遇到的重點、難點問題，確�！安嘶@子”市長負責制各項考核任務全面完成。

　　菜籃子工程實施方案篇3

　　根據《亳州市人民政府辦公室推進“惠民菜籃子”建設實施方案的通知》（亳政辦〔20XX〕32號）和亳州市發(fā)改委《關于啟動“惠民菜籃子”運行的通知》文件精神，為推進我區(qū)“惠民菜籃子”民生工程建設，穩(wěn)定“菜籃子”價格，保障人民群眾基本生活，結合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、“惠民菜籃子”建設的資質條件及經營要求

　�。ㄒ唬┙洜I主體應當具有合法經營資格，并有相對獨立且具備一定規(guī)模的經營場所。

　�。ǘ┙洜I的惠民商品主要是群眾基本生活必需的農副產品（以蔬菜類為主）。

　�。ㄈ﹪栏衤男蟹€(wěn)價責任義務，經營品種、數量、價格符合政府穩(wěn)價工作的要求。其中惠民銷售的蔬菜、水果類價格原則上應低于當地同類市場均價15%以上，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應低于當地同類市場均價5%以上。商品質量符合國家質量安全規(guī)定要求。

　�。ㄋ模┌匆�(guī)定懸掛價格部門統一制發(fā)的“惠民菜籃子”標識，并使用同時標有市場價和惠民價兩種價格的標價簽。

　�。ㄎ澹┳杂X接受政府有關部門監(jiān)督檢查，主動配合價格監(jiān)測和市場調查等工作。

　　二、“惠民菜籃子”建設的規(guī)范管理

　�。ㄒ唬┙嗜搿⑼顺鰴C制。由區(qū)發(fā)改委制定詳細的“惠民菜籃子”的資質條件和相關要求，對申請設立“惠民菜籃子”的超市，及時進行審核，符合條件的按規(guī)定簽訂協議，頒發(fā)相關標識。3月底前，初步選定兩家超市作為譙城區(qū)“惠民菜籃子”第一批運行門店，實行動態(tài)調整。定期組織開展查驗，對不按規(guī)定經營或不履行穩(wěn)價責任的，發(fā)現一次予以黃牌警告，發(fā)現第二次則取消其“惠民菜籃子”的經營資格。

　�。ǘ┙洜I品種實行目錄管理。由區(qū)發(fā)改委根據省發(fā)改委的要求，結合我區(qū)實際，積極調研，在充分聽取消費者和經營者意見的基礎上確定“惠民菜籃子”經營的`品種目錄，并根據季節(jié)適時調整。納入目錄的農副產品品種不少于20個，蔬菜、水果、糧、油、禽、蛋均要有品種納入目錄，其中以蔬菜為主要品種。

　�。ㄈ┟鞔_權利義務。區(qū)發(fā)改委以合同的形式，明確參與“惠民菜籃子”建設經營各方主體的權利和義務，規(guī)范其經營管理行為，確保在價格發(fā)生異動時承擔穩(wěn)價惠民責任，并享受政府給予的優(yōu)惠政策和補貼。

　�。ㄋ模┙⑾嚓P制度�！盎菝癫嘶@子”要建立健全內部臺賬資料，臺賬內容包括每日向區(qū)發(fā)改委報送的惠民品種、銷售價格、銷售數量等。“惠民菜籃子”作為價格監(jiān)測定點單位，要按照有關規(guī)定履行價格監(jiān)測預警義務，配備專（兼）職采報價員，協助做好市場價格調查、價格預警等工作“惠民菜籃子”應當按照有關規(guī)定建立質量檢測制度，確保所經營惠民農副產品的質量符合國家和省相關質量安全規(guī)定。

　�。ㄎ澹┘訌娙粘９芾�。經過認定的“惠民菜籃子”，統一標識，統一掛牌，統一明碼標價。標價的內容、形式要符合國家有關規(guī)定，并在店堂內的醒目位置張貼價格對照表（或利用電子顯示屏），將本店內商品價格與市場平均銷售價格（以當地價格主管部門前一天監(jiān)測數據為依據）進行對比，方便群眾購買，接受群眾監(jiān)督�！盎菝癫嘶@子”經營的農產品實行統一目錄管理，以蔬菜為主，根據不同季節(jié)適時調整。

　�。┘訌妰r格監(jiān)測。區(qū)發(fā)改委要加強對列入目錄管理品種的價格監(jiān)測，利用相關平臺及時公布“惠民菜籃子”經營的農副產品價格和市場同類品種的平均價格。對產品價格的監(jiān)管要做到定人、定時、定點，確保此項惠民政策平穩(wěn)發(fā)展，市民長期受益，取得實實在在的效果。

　　三、“惠民菜籃子”建設的政策扶持

　�。ㄒ唬┘哟筚Y金扶持。對“惠民菜籃子”因執(zhí)行政府穩(wěn)價協議而產生的相關價差，由財政部門安排專項經費予以補貼。

　　（二）加強收費管理。區(qū)發(fā)改委對涉及“惠民菜籃子”建設和經營管理的各項收費進行全面清理，嚴格執(zhí)行鮮活農產品運輸綠色通道政策，進一步規(guī)范收費行為，減輕經營者負擔。

　�。ㄈ┡涮渍叻龀帧^(qū)發(fā)改委、區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)商務局要將“惠民菜籃子”優(yōu)先納入政府儲備糧、油、豬肉、蔬菜等應急供應網點，積極幫助“惠民菜籃子”實現“農超對接”“產銷對接”，并給予相應的政策扶持，增加農民收入。

　　四、“惠民菜籃子”建設的組織領導

　　（一）加強組織領導�！盎菝癫嘶@子”是市委、市政府列入20XX年度的一項民生工程，并納入年度考核任務。要加強對“惠民菜籃子”建設工作的領導，發(fā)改、農業(yè)、商務、財政等部門要各司其職，細化工作措施，穩(wěn)步有序推進。各責任部門之間要密切配合，形成合力，切實把推進“惠民菜籃子”建設的各項工作抓好抓實抓到位。

　　（二）加強制度建設。建立健全“惠民菜籃子”扶持、補貼和運營的配套管理制度，確保扶持政策公開、透明、公平、公正，監(jiān)督管理規(guī)范到位�！盎菝癫嘶@子”要加強內部管理，建立健全明碼標價、價格變動臺賬、質量檢測等制度，依法規(guī)范經營。

　　（三）有效引導價格預期。加強宣傳引導，通過各類媒體同步制定輿論引導預案和宣傳工作方案，廣泛宣傳建設“惠民菜籃子”的重要意義和有關扶持政策，推廣經驗做法，擴大社會影響，營造良好的輿論氛圍。

　　菜籃子工程實施方案篇4

　　為組織實施好菜籃子民生工程，提高實施水平，保障蔬菜市場供應與質量安全，促進我區(qū)蔬菜產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，按照黃山市菜籃子民生工程實施辦法和《黃山市XX年菜籃子民生工程蔬菜基地建設實施細則》，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

　　一、工作任務

　�。ㄒ唬X年我區(qū)菜籃子民生工程蔬菜基地建設任務660畝，其中：新建高標準鋼架大棚蔬菜基地260畝，一般蔬菜基地400畝（其中伏缺菜100畝），基地建設地塊安排詳見附表。

　�。ǘ┘訌娛卟速|量安全檢測和科技培訓。維護檢測儀器，健全蔬菜農殘檢測點，全年開展蔬菜農殘檢測800個樣；開展蔬菜科技培訓，引進推廣蔬菜新技術、新品種、新農藥、新材料，全年開展蔬菜科技培訓400人次，發(fā)放蔬菜技術培訓資料1000份。

　　二、資金安排

　　通過“企業(yè)+大戶+基地”等經營模式，鼓勵能人大戶通過土地承包經營權合理流轉，集中土地，擴大蔬菜生產規(guī)模。項目初步測算投入資金340萬元，其中市級配套94萬元，區(qū)級配套94萬元，農戶自籌等152萬元。

　�。ㄒ唬└邩藴蚀笈锸卟嘶兀喉椖咳蝿�260畝，按每畝投入1萬元和市區(qū)兩級財政每畝各補助3000元測算，市級共補助78萬元，區(qū)級共補助78萬元，農戶自籌等104萬元。

　�。ǘ┮话闶卟嘶兀喉椖咳蝿�400畝，按每畝投入2000元和市區(qū)兩級財政每畝各補助400元測算，市級共補助16萬元，區(qū)級共補助16萬元，農戶自籌等48萬元。

　　三、建設標準

　　（一）基地建設要求

　　1．基地規(guī)模

　　基地建設要求集中連片，5年以上不被規(guī)劃征用。高標準鋼架大棚基地必須30畝以上成片（按棚內凈面積計算），一般蔬菜基地必須50畝以上成片。

　　2．大棚質量、設計與安裝

　　質量：鋼架大棚門幅為6米，拱桿采用熱鍍鋅鋼管，其外徑不少于22毫米，壁厚不少于毫米，每根拱桿重量不少于3公斤，肩高米；卡槽2道，采用熱鍍鋅鋼板冷彎成型、厚度不少于毫米；拉桿3道，斜拉撐4 根。塑料薄膜采用聚乙烯制作，厚度不少于毫米。竹木大棚拱桿和拉桿采用園竹，竹長－6米，直徑3－4厘米,塑料薄膜采用聚乙烯制作，厚度不少于毫米。壓膜線采用專用大棚壓膜線。

　　設計：大棚走向原則上以南北延長、東西朝向，棚內光照均勻。大棚間距東西兩邊米以上，中間開30厘米左右水溝。南北兩棚頭適當寬留，便于供水管道、排水溝、園區(qū)道路等建設。

　　安裝：拱桿插入泥下深度米以上，間距不大于米，鋼架大棚棚頭直桿要求與地面垂直、拉桿與棚頭直桿采用鉚接。塑料薄膜采用大棚專用壓膜線和專用地錨固定。

　　3．基地環(huán)境

　　基地要求地勢平坦、交通便利、通風向陽，地下水位較低，排灌方便、土層深厚、土壤肥沃，沒有空氣、水源和土壤污染。

　�。ǘ┥a管理要求

　　1．高標準大棚10月底前薄膜覆蓋率達到40%以上，棚內蔬菜種植達到50%以上。XX年3月底前薄膜覆蓋率及棚內蔬菜種植率必須達到100%。

　　2．基地要推行標準化生產，組織農民按照國家、行業(yè)或地方標準和配套的栽培技術規(guī)程規(guī)范生產。

　　3．強化蔬菜質量安全意識，加強農藥、激素、化肥等農業(yè)投入品的管理，按照《安徽省農藥管理辦法》和《黃山市徽州區(qū)關于加強農藥經營和使用管理的通告》規(guī)定，嚴禁在蔬菜生產上使用高毒、高殘留農藥，提倡使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥。高毒高殘留農藥禁用率要達到100%，按照安全間隔期采摘要達到100%。

　　4．伏缺菜生產要建立田間檔案，做好生產記錄。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與種植戶簽訂伏缺菜生產合同，保證在“伏缺”期間生產伏缺菜2－3茬，品種以小白菜、莧菜、空心菜、木耳菜等速生葉類蔬菜為主，生產的蔬菜主要供應本地市場。

　　5．鼓勵引進發(fā)展名特優(yōu)稀蔬菜新品種。

　　6．逐步實現蔬菜產品商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營。

　　7．充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經紀人的作用，推進無公害蔬菜標準化、產業(yè)化發(fā)展。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬�2—3月份：區(qū)農委民生工程領導小組對全年菜籃子民生工程基地建設工作進行安排部署，按照市菜籃子民生工程的實施要求和標準，對擬發(fā)展蔬菜生產的基地類型、地點、面積進行摸底調查，在與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通的基礎上，確定660畝的蔬菜生產基地發(fā)展計劃。相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繪制每個基地的蔬菜種植分布示意圖、對新建基地的農戶進行登記造冊、制定各個基地建設實施方案（包括蔬菜種植茬口安排，道路、溝渠、電網、生產管理用房、交易場所等基礎設施改造，總投資等基本情況）、與種植戶簽訂伏缺菜生產合同，并于3月底前報區(qū)農委。

　　根據項目點自然環(huán)境條件，各蔬菜基地進行合理布局，統籌安排基地內的道路、溝渠、水池、電路、生產管理用房、交易場所等設施，科學進行菜田的分區(qū)、分塊，3月底前全面完成土地流轉。聘請專業(yè)人員對高標準大棚生產基地進行規(guī)劃設計，出具基地規(guī)劃設計圖紙。一般基地制定蔬菜種植計劃。建立健全農殘檢測體系，檢查與維護農殘檢測點的儀器設備。

　　（二）4—5月份：召開各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責人會議，組織開展一般蔬菜基地的'基礎設施建設與蔬菜生產；發(fā)動高標準基地建設，進行地塊調整、整理，開展道路、水渠等基礎設施改造。對于需要重新平整的耕地，啟動土地平整工作，將耕作層20-30cm的肥沃土壤清理出來集中堆放，基本平整后將耕作層土壤回填，使基地平坦整齊又保持原有土壤肥力。并有針對性地協調解決實施過程中的實際困難和亟待解決的問題，使基地建設有序進行。

　　根據民生工程招投標制，5月份進行高標準鋼架大棚采購工作，由區(qū)政府采購中心統一招標，中標企業(yè)與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂采購合同，并開始供貨。積極開展蔬菜科技培訓，推廣無公害蔬菜栽培技術。開展蔬菜農殘檢測工作。

　�。ㄈ�6—8月份：加強蔬菜基地建設，實施并完成高標準鋼架大棚搭建，基本完成基地道路、水渠等基礎設施建設。澄塘高標準基地對外招商發(fā)包。強化生產培訓。廣泛開展無公害蔬菜生產技術培訓，加強田間管理，保證基地生產面積和產量。注重蔬菜產品質量，加密蔬菜農殘檢測，確保蔬菜質量安全。各基地建立基地標識牌，標明基地概況，所處地理方位、行政隸屬，項目生產總面積，其中：民生工程建設面積，主栽品種，建設內容，投入資金，引入標準、規(guī)程，發(fā)展目標，建設管理技術指導責任單位等。8月份區(qū)農委、民生辦對“伏缺菜”生產進行初驗收后報市驗收。

　�。ㄋ模�9月份：各基地全面完成基礎設施建設，高標準基地開始蔬菜種植。加強蔬菜基地生產管理與農殘檢測。

　�。ㄎ澹�10-11月份：做好蔬菜基地基礎設施建設的掃尾工作，加快高標準大棚基地蔬菜種植與薄膜覆蓋。發(fā)揮蔬菜合作組織的作用，組織蔬菜生產與銷售�？偨Y一年來蔬菜農殘檢測工作情況。11月初，按照市菜籃子民生工程考核辦法，對菜籃子民生工程開展區(qū)級預驗收，發(fā)現問題及時整改，以確保順利通過市級驗收。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。有關項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領導機構和工作班子，確定項目聯系人，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。

　�。ǘ┘訌娂夹g指導與服務。各地要做好蔬菜生產發(fā)展規(guī)劃、技術培訓，引進推廣“四新”技術，統籌解決蔬菜生產發(fā)展中的技術問題，指導蔬菜基地的建設。大力發(fā)展無公害蔬菜標準化生產，積極推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經濟種植模式，合理施肥用藥，減少化肥、農藥使用量，改善蔬菜質量，提高蔬菜種植效益。

　�。ㄈ﹪栏褓Y金管理與使用。蔬菜基地建設是一項投入較高的農業(yè)生產工程，特別是高標準鋼架大棚基地的建設，采取政府投入與農戶自籌相結合的方式，濾布廠可充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。各地要抓住今年市政府繼續(xù)實施菜籃子民生工程的機遇，積極爭取其他部門與單位對蔬菜基地建設的支持，加大投入；充分運作與落實好項目資金，嚴格使用范圍，確保項目資金�？顚Ｓ谩^(qū)財政部門負責資金的監(jiān)督管理與使用。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已建無公害蔬菜基地要進一步加強管理與生產技術指導，發(fā)揮設施栽培經濟效益，鞏固菜籃子民生工程實施成果。

　�。ㄋ模⿵娀畔⑴c宣傳工作。強化“一事兩案”，區(qū)農委及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定菜籃子民生工程宣傳方案，及時向市、區(qū)民生工程簡報報送工程建設信息，積極向區(qū)級以上新聞媒體投稿，提高菜籃子民生工程的知曉率，促進工程建設進度。

　　（五）規(guī)范檔案收集與整理。區(qū)農委及有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在基地建設過程中，要嚴格按照《黃山市菜籃子民生工程檔案資料管理方案》的要求，分別建立菜籃子民生工程檔案，及時更新與整理，充分體現工程建設的全貌。

　　（六）嚴格督查與驗收。建立蔬菜基地建設督查制度，按照年初有部署、年中有檢查、年終有考核的要求，區(qū)民生辦要加強對項目建設過程中的督查，重點督查組織領導、任務落實、項目實施等情況，并逐一進行驗收考核評比，考核結果與兌現獎補資金掛鉤，確�；亟ㄔO與生產發(fā)展任務落到實處，取得實效。

　　菜籃子工程實施方案篇5

　　為推進“惠民菜籃子”建設，保障蔬菜等重要民生商品市場供應和價格基本平穩(wěn)，按照20XX年我市實施民生工程有關要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，本著有效市場和有為政府相結合的原則，依托各地大中型商超及社區(qū)連鎖店，設立蔬菜、肉類等農副產品惠民銷售專區(qū)，全面建設政府“惠民菜籃子”工程，做好重要民生商品保供穩(wěn)價，為推動高質量發(fā)展、持續(xù)改善民生提供有力支撐。

　　二、工作目標

　　20XX年，在現有10家“惠民菜籃子”門店基礎上，按照總量只增不減的原則，適當增加運營門店數量。鼓勵有條件的縣（區(qū)）結合實際，在城區(qū)建設“惠民菜籃子”工程。“十四五”期間，“惠民菜籃子”門店數量要與城市規(guī)模、消費水平和價格調控工作需要相適應，基本實現在城區(qū)主要商超全覆蓋。

　　三、主要任務

　　（一）統一名稱標識。各地“惠民菜籃子”運營期間，在惠民銷售專區(qū)醒目位置，懸掛統一標識、使用含有市場價和惠民價兩種價格的標價簽，公布惠民經營品種等內容�；菝裆唐芬鄬袛[放，易于消費者識別和購買�！盎菝癫嘶@子”商超門店名稱要主動對外公開。

　�。ǘ┻m時啟動“惠民菜籃子”運營。根據市場價格調控需要和上級要求，在主要節(jié)假日、重大活動及突發(fā)事件期間啟動“惠民菜籃子”運營。

　�。ㄈ┘訌妰r格監(jiān)測。對納入“惠民菜籃子”銷售的農副產品目錄，“惠民菜籃子”運行期間，每日開展市場價格監(jiān)測，及時匯總形成統一同品種同規(guī)格市場平均價格，并反饋至參加“惠民菜籃子”運行商超，作為各門店次日當地市場均價及測算惠民價的'依據。

　　（四）嚴格落實惠民要求。按規(guī)定對納入“惠民菜籃子”運營的各品種蔬菜價格要低于市場價20%以上；豬肉等其他農副產品要低于市場價5%以上�；菝皲N售品種不少于25個，其中蔬菜品種不少于15個。鼓勵各地推出“一元菜”等低價菜。

　�。ㄎ澹⿵娀粘Ｑ膊楹捅O(jiān)管。加強對“惠民菜籃子”門店政策宣傳和日常巡查監(jiān)管，指導和督促“惠民菜籃子”門店按照有關要求規(guī)范經營行為，建立健全內部各項監(jiān)管制度，主動接受有關部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

　�。┙⒔∪己酥贫�。制定并公布設立“惠民菜籃子”門店的資質條件和相關要求，對申請設立“惠民菜籃子”門店的，符合條件的按規(guī)定申報，及時進行審核，并將認定結果進行公告。定期或不定期組織開展查驗，對不按規(guī)定經營或不履行穩(wěn)價責任的，應及時退出“惠民菜籃子”門店經營，對群眾滿意度較高的商超，各地在考核中應適當加分。

　�。ㄆ撸┘訌娬嫘麄饕龑АＭㄟ^新聞媒體多形式宣傳“惠民菜籃子”運行的重要意義和工作成效，推廣經驗做法，提升“惠民菜籃子”品牌效應。各門店在運行期間，要通過宣傳牌、店內廣播等載體宣傳惠民銷售活動，提高運行成效。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織協調。在黨委、政府統一領導下，發(fā)展改革部門會同財政、商務等有關部門建立健全工作協調機制，完善具體工作方案，加快推進“惠民菜籃子”規(guī)范運行。

　�。ǘ┞鋵嵸Y金支持。按照“菜籃子”市長負責制要求，對“惠民菜籃子”門店運營產生的相關差價損失，同級財政給予必要的資金補貼，調動市場主體參與惠民銷售的積極性。

　�。ㄈ┩晟婆涮渍�。進一步完善對“惠民菜籃子”門店的各項配套政策，將“惠民菜籃子”門店納入當地應急供應網點、政府儲備商品投放供應網點，推動產銷對接，加強信息化管理，推動“惠民菜籃子”制度化、機制化運行。

　　菜籃子工程實施方案篇6

　　今年是我市實施菜籃子民生工程第三年，安排我縣的菜籃子民生工程任務是：一、發(fā)展商品蔬菜基地600畝，其中：新建高標準大棚蔬菜基地200畝，普通蔬菜基地350畝，伏缺菜50畝。二、開展蔬菜農殘檢測800個樣。三、開展蔬菜科技培訓300人次。

　　為確保我縣今年菜籃子工程目標任務如期完成，特制定本實施方案。

　　一、任務安排：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展商品蔬菜基地600畝，其中：新建高標準大棚蔬菜基地200畝，普通蔬菜基地350畝，伏缺菜50畝。作如下安排：

　�、俑邩藴蚀笈锸卟嘶�200畝：碧陽鎮(zhèn)100畝，宏村鎮(zhèn)100畝；②普通蔬菜基地350畝：洪星鄉(xiāng)200畝，宏村鎮(zhèn)100畝，碧陽鎮(zhèn)50畝；（3）伏缺菜50畝：安排在碧陽鎮(zhèn)。

　　要求：高標準大棚蔬菜基地30畝以上連片，普通蔬菜基地50畝以上連片�；氐穆�、渠、電等基礎設施配套到位。

　�。ǘ┘訌娛卟速|量安全體系建設，強化對蔬菜的監(jiān)測工作，全年完成蔬菜農殘檢測800個樣，由縣菜辦承擔。

　�。ㄈ╅_展蔬菜科技培訓和新品種、新技術推廣。由縣農委協同項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。全年完成蔬菜科技培訓300人次，編發(fā)蔬菜技術資料300份；同時引進推廣蔬菜新品種、新農藥、新技術、新材料，推動蔬菜生產技術水平提高。

　　二、資金總投入安排：

　　全縣200畝高標準大棚蔬菜基地，按畝投入1.2萬元計算，計240萬元；350畝一般蔬菜基地，按畝投入2000元計算，計70萬元；50畝伏缺菜，按畝投入2000元計算，計10萬元�；A設施與其他建設170萬元。項目共需總投入490萬元。按市政府規(guī)定：市級配套72.5萬元，縣級配套72.5萬元，農民自籌255萬元，項目統籌90萬元。

　　三、補助標準：

　　高標準大棚蔬菜基地每畝補助6000元，其中市級補助3000元，縣級補助3000元，200畝補助計120萬元，市縣各補助60萬元；一般蔬菜基地每畝補助600元，其中市級補助300元，縣級補助300元，350畝補助計21萬元，市縣各補助10.5萬元；伏缺菜每畝補助800元，其中市級補助400元，縣級補助400元,50畝補助計4萬元,市縣各補助2萬元。

　　四、組織實施

　　(一)2-3月份：1.調整完善縣、鎮(zhèn)菜籃子民生工程工作領導組織，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專人負責菜籃子民生工程工作；2.召開相關會議，對全年菜籃子民生工程項目進行安排部署；3.各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自的菜籃子民生工程任務，及時落實到村、戶和地塊，并造冊報縣農委；4.各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)將落實的項目點，做好工程建設規(guī)劃、實施方案及相關圖紙一并報縣農委；5.項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門，配合項目建設單位，做好工程建設的發(fā)動、宣傳、落實以及土地流轉等前期準備工作。

　　(二)4—5月份:1.各項目點開始著手基地的基礎設施建設工作；2.土地已流轉到位的項目點，可在油菜后開始安排蔬菜生產；3.積極開展蔬菜科技培訓，推廣無公害蔬菜栽培技術；4.開展蔬菜農殘檢測。

　　(三)6—8月份:1.各項目點加快基地的基礎設施建設工作；2.大棚蔬菜基地著手棚架的采購；3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生產管理；4.加大蔬菜檢測密度；5.強化蔬菜科技培訓和技術指導；

　　(四)9—10月份:1.加快高標準蔬菜基地的棚架搭建，確保10月中旬完成；2.同時安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗，為大棚蔬菜生產做好準備；3.中稻后土地流轉到位的一般蔬菜基地項目點，抓緊做好蔬菜的種植管理；4.繼續(xù)做好蔬菜檢測；5.做好蔬菜基地建設項目的各項收尾工作。

　　(五)11月份:1.各項目點全面完成工程所有內容，包括大棚搭建、蓋膜、蔬菜種植、路渠電基礎設施建設等，做好自查，補缺補差，迎接檢查；2.全面完成項目建設的總結、相關報表圖片等所有檢查、驗收材料，迎接驗收;3.迎接縣市驗收，兌現菜籃子工程項目市級補助資金。

　�。�12月份:1.對本年度菜籃子民生工程建設工作進行總結;2.摸底、謀劃來年的`菜籃子發(fā)展規(guī)劃。

　　五、保障措施

　　(一)加強領導，明確責任。成立縣菜籃子民生工程領導組，縣直有關單位任成員，領導組下設在縣農委。縣農委牽頭負責組織實施菜籃子民生工程。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織，加強對工作的領導和協調，逐級落實責任制，建立和完善菜籃子工程的目標考核制度，切實把任務分解到位，責任落實到位。

　　(二)加大扶持，促進發(fā)展。蔬菜基地建設是一項投入較大的民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住市將菜籃子工程列為民生工程建設機遇，認真把握好國家的投資方向和原則，包裝項目，積極對上爭取。并拓寬資金來源渠道，吸引工商資本、民間資本、金融資本投入蔬菜產業(yè)，促進我縣蔬菜生產發(fā)展，提升全縣蔬菜基地建設上檔次、上水平。

　　(三)密切配合，形成合力�？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要充分發(fā)揮職能作用，通力合作，共同推進。農業(yè)部門抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導蔬菜基地的建設，加強技術培訓，引進推廣新品種、新技術、新材料，統籌解決蔬菜生產發(fā)展的技術問題，大力發(fā)展無公害蔬菜生產，提高種植效益。切實抓好無公害蔬菜基地產地認定和產品認證工作，增強品牌意識，擴大市場份額。商務部門做好市場蔬菜余缺調劑，保障市場供應工作。發(fā)改委、財政和農委等部門精心包裝項目，積極向上級爭取扶持資金。公安、交通等部門要加強對蔬菜產品的運輸管理，確保綠色通道暢通無阻。質監(jiān)、工商、物價、衛(wèi)生等部門要以發(fā)展蔬菜產業(yè)為己任，以各種優(yōu)惠措施支持蔬菜產業(yè)發(fā)展。

　　(四)加強督查，嚴格考核。按照年初有部署，年中有檢查，年終有考核的要求，縣里定期或不定期對項目進行督查，尤其在主要生產建設環(huán)節(jié)，加大督促檢查力度，確保任務完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立督促檢查制度，強化督促檢查，確�；亟ㄔO與生產發(fā)展任務落到實處。

　　菜籃子工程實施方案篇7

　　一、總體思路

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標，突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產品，加強生產能力建設，完善市場流通體系，健全應急調控和保障供應機制，加快產業(yè)化經營步伐，強化農產品質量安全，統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設，提高“菜籃子”工程建設水平，保障生產供給，穩(wěn)定市場價格，更好地滿足人們生活日益增長的需要，推動全縣農業(yè)農村經濟健康快速發(fā)展。

　　二、主要目標

　　全縣“菜籃子”產品總產量較快增長，自給水平穩(wěn)步提高，供應保障、應急調控、質量監(jiān)管能力明顯增強，農產品市場體系加速推進，加快形成全國農區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質果品生產及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產基地。全縣糧食總產量達到14.1萬噸，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、70萬頭和230萬只，出欄量分別達到6萬頭、35萬頭和150萬只；肉、蛋、奶產量分別達到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸；蔬菜面積達到11.5萬畝，其中設施蔬菜面積達到5500畝，蔬菜總產達到16萬噸；蘋果面積達到50萬畝，果品總產量達到30萬噸。

　　三、建設內容

　　一）加強生產能力建設。>增加“菜籃子”產品有效供給

　　科學規(guī)劃，穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標，大力推進牛、果、菜產業(yè)擴量提質增效，因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產，增加“菜籃子”產品生產總量。

　　1加強標準化果菜生產基地建設。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經營”要求，蔬菜生產以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色，著力抓好標準化生產基地建設，推廣應用先進生產技術，增強“菜籃子”產品有效供給能力�！逼陂g，水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標準化設施蔬菜高新技術示范區(qū)2處，使全縣冬季蔬菜供應自給率達到70％。果產業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標，突出整區(qū)域、整片帶集中推進，狠抓規(guī)模擴張、標準化生產及擴大外銷，建設優(yōu)質果品基地，中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝，”末全縣蘋果總面積達到50萬畝，優(yōu)果率達到70％。

　　2加強規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設。以標準化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)�；B(yǎng)牛場（戶）建設為重點，圍繞建設全國農區(qū)綠色畜牧基地。擴張基地規(guī)模，轉變飼喂方式，創(chuàng)新經營機制，著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質量效益�！逼陂g，全縣新建規(guī)�；i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個，累計建成標準化育肥豬小區(qū)30處，萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處，百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65％以上。

　　3加強畜禽良種繁育中心建設。全面落實動物疾病防控措施，重視動物防疫體系建設。不斷提高畜禽產品安全水平。采取政府投入引導，種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社積極參與的辦法，建成畜禽原良種場和擴繁場1處，引進、示范、推廣一批高產優(yōu)質、適銷對路的種畜禽新品種、新技術，全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術，進一步提高新品種培育、良種良法配套的.社會化服務水平。

　　二）加快市場流通體系建設。保障“菜籃子”產品銷售穩(wěn)定

　　1加強農產品市場標準化建設。將農產品批發(fā)市場建設納入城鄉(xiāng)基礎設施建設總體規(guī)劃，高度重視“菜籃子”批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用。通過企業(yè)自籌、政府扶持等方式，抓好現有市場的改造升級，合理布局規(guī)劃新建，提升農產品市場服務功能和輻射帶動能力�！逼陂g，加快建立一處服務功能強、設施完善、規(guī)模較大的縣級農產品專業(yè)批發(fā)市場，為

　　農產品生產經營者或菜農、果農提供批發(fā)銷售交易場所，不斷提高農產品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應根據實際需要，把農產品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍，新建或改造一處農產品零售集貿市場，有效解決農民“賣菜難”和“買菜貴”問題。

　　2積極發(fā)展農產品加工業(yè)。加大對宏達、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度，緊緊圍繞主導產業(yè)發(fā)展。大力推進產業(yè)化經營，延伸產業(yè)鏈條，提高農產品精深加工能力，擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農產品的品牌知名度。

　　3強化產銷銜接功能。著力培育一批產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農戶多、社會效益好的農民專業(yè)合作示范社，大力扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強產銷網絡建設，做好果、菜、畜產品等產銷形勢的預測預報和價格行情分析，扶持引導農產品流通企業(yè)直接與產地農民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產和“農超對接”及時向生產、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準確的信息服務，實現標準生產、精深加工、快速銷售一條龍服務。

　　三）加強質量監(jiān)控體系建設。確�！安嘶@子”產品質量安全

　　加大品牌培育和“三品”認證力度，圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農產品。鼓勵各標準化生產基地進行無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證。全面推行“菜籃子”產品質量檢測、例行抽查制度，建立質量安全追溯信息平臺和應急處置機制。”期間，縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉高效的農產品質量安全監(jiān)測體系，積極引導各農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、農產品批發(fā)市場、重點農產品生產基地、農貿市場、大型超市等逐步建立自律性農產品質量安全檢測站(點)負責內部農產品質量安全管理工作，全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道，及時受理農產品消費者申訴舉報，加大對制售假冒偽劣農產品等違法行為的查處力度，嚴格推進產地準出和市場準入制度，確�！安嘶@子”產品質量安全，實現安全生產和放心消費。

　　四、保障措施

　　1加強組織領導。靠實工作責任。為加強對全縣“菜籃子”工程建設的組織領導，縣上成立由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，農牧、發(fā)改、財政、工信、商務、工商、質監(jiān)等單位主要負責人為成員的菜籃子”工程建設領導小組，并在縣農牧局設立辦公室，負責研究制定全縣“菜籃子”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協調抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位也要把“菜籃子”工程建設列入重要議事日程，建立完善“菜籃子”工作機構，認真落實菜籃子”工程建設扶持、優(yōu)惠政策，推動“菜籃子”工程建設快速發(fā)展。

　　2創(chuàng)新投資機制。加大資金投入。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制，加大招商引資力度，吸引縣內外資金參與“菜籃子”產品生產、流通等基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極爭取項目，多方籌措資金，科學統籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化、扶貧開發(fā)、現代生產發(fā)展和農民專業(yè)合作社培育等項目資金，加大“菜籃子”工程建設的支持力度。農行、信用聯社等金融部門要擴大信貸資金投放量，支持農民發(fā)展牛、果、菜等特色產業(yè)，有效增加農民收入。

　　3健全風險應對機制，增強應急調控能力。農牧部門要認真做好全縣“菜籃子”工程產品信息的收集和傳遞工作，以縣農業(yè)信息網站為平臺，及時發(fā)布農產品供銷信息，強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產、供需及價格走勢的預警分析。要加快建立“菜籃子”產品生產和供應平衡調節(jié)機制，綜合運用市場調節(jié)和政府調控相結合的方法，保障市場供應，穩(wěn)定產品價格，不斷增強市場應急調控能力，推動全縣“菜籃子”工程建設又好又快發(fā)展。

　　菜籃子工程實施方案篇8

　　根據縣政府辦公室《轉發(fā)關于推進“惠民菜籃子工程”實施意見的通知》、縣物價局《關于印發(fā)推進惠民菜籃子民生工程實施方案的通知》等規(guī)定，經研究決定，啟動我縣20xx年“元旦·春節(jié)”期間惠民菜籃子工程活動，現將有關事項通知如下：

　　一、活動時間、地點

　　20xx年元旦·春節(jié)期間“惠民菜籃子工程”活動分兩個階段開展：從20xx年12月2日7：00至20xx年元月日19：00，計10天；第二階段為春節(jié)期間，從20xx年元月0日7：00至2月1日19：00，計xx天。活動總計27天。

　　參加本次活動的個定點超市門店為：桂王路上的xx生命世紀華聯御景花園連鎖店；人民路與浮槎路交口的安徽省廬商商貿有限公司；新實小對面的xx縣旺角連鎖超市荷花店；六中對面的xx縣旺角連鎖超市新城店；橋頭集路與古河路交口的xx縣世紀華聯超市曉宇加盟店。

　　二、活動安排

　　（一）活動期間，縣物價局（價格監(jiān)測中心）將啟動20個規(guī)定品種的“惠民菜”市場平均價格采集、測算和發(fā)布工作機制，于前一日下午xx點前向各定點單位價格信息員發(fā)布次日市場平均價格標準。

　�。ǘ└鞫c單位價格信息員接收“惠民菜”市場平均價格后，于次日營業(yè)前，更改價格對照表、專用標價簽上日期和價格信息。

　　（三）各定點單位在20個規(guī)定品種“惠民菜”之外，自行選擇增加“1元菜”品種，同時做好“1元菜”價格公示牌、專用標價簽工作。

　�。ㄋ模┗顒娱_展期間，各定點單位價格信息員要建立專門檔案，及時收集本門店活動相關動態(tài)信息，留存活動現場效果、促銷宣傳冊頁、價格調整變動單據、經營臺賬等材料，也可以建立電子數據檔案備查。對資料規(guī)范真實完整、活動信息報送及時的定點單位，將視情況予以獎勵。

　�。ㄎ澹┗顒娱_展期間每日營業(yè)截止后，各門店價格信息員須將當天“惠民菜籃子工程”規(guī)定品種市場平均價、惠民零售價、銷售量以及虧損讓利等數據統計填表，并建立健全臺賬�；顒咏Y束后的10個工作日內，將“惠民菜”統計表和經營臺賬報送至縣物價局（價格監(jiān)測中心，地址，廬東大廈五樓，聯絡員：xxx，電話xxx），遲報、漏報、錯報的`，將相應扣減獎勵資金。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┚慕M織，周密安排�！盎菝癫嘶@子工程”是縣政府民生工程項目，關系群眾切身利益，社會各界高度關注。各定點單位要根據活動開展需要，對經營場所進行必要調整，做到活動期間“惠民菜”銷售區(qū)域相對集中、標志標識醒目、菜品擺放整齊，各門店價格信息員要督促理貨人員及時整理“惠民菜”專柜商品陳列，嚴禁腐壞、殘缺等不符合新鮮一級標準的菜品上柜銷售。同時，要創(chuàng)造條，搞好活動宣傳等前期準備工作，營造出“民生工程”良好氛圍。

　　（二）明確責任，規(guī)范管理。各定點單位要根據活動的任務要求，落實責任分工、明確工作流程、嚴格內控管理，為“惠民菜”供應、質量提供保障。經營門店要在“惠民菜”銷售區(qū)域醒目位置張貼活動通告�；顒悠陂g要以縣物價局每日發(fā)布的“惠民菜籃子工程”20個規(guī)定品種市場平均價為基準，其中，蔬菜類下浮1%以上、其它品種下浮%以上制定本店的“惠民零售價”；同時，每天推出不少于個品種的蔬菜以低于1元/斤的價格保證供應。

　　（三）強化監(jiān)督，抓好落實�；顒悠陂g，縣價格監(jiān)督檢查局要組織人員對活動開展情況進行不定期巡查和重點督查，對發(fā)現的明碼標價和公示不規(guī)范，品種不足、未達到規(guī)定的下浮標準等問題如實記錄并督促整改，歡迎新聞媒體和廣大市民對活動開展情況進行社會監(jiān)督。對活動要求執(zhí)行不力、屢查屢犯、社會反映不良的定點單位，將結合年終民生辦委托第三方中介機構開展的“惠民菜籃子工程”專項績效評價以及縣物價、財政部門對經營臺賬的數據核查情況，扣減相應獎補資金直至取消其參與活動資格。

　　菜籃子工程實施方案篇9

　　一、規(guī)劃編制依據

　　以xx政辦[20XX]106號和xx教材[20XX]26號文件精神為指導，以xx區(qū)義務教育學校布局調整三年規(guī)劃為依據（20XX―20XX），結合xxxx地區(qū)的實際，科學規(guī)劃，認真落實。

　　二、規(guī)劃編制構想

　　20XX年至20XX年主要是落實基地面積，力爭達到農村寄宿制學校校有基地。20XX年至20XX年為完善基地功能，科學調整基地種養(yǎng)殖結構，提高基地效益。

　　三、規(guī)劃編制原則

　　1、xx區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學和中心小學為農村寄宿制學校建設目標，農村寄宿制中學、小學以上級文件為準。

　　2、農村寄宿制學校的學生數以現有學生數從九年級往下推算，每隔一年向后推一年。

　　3、基地個數按寄宿制學校每校至少一個的標準建設，基地面積按生均10平方數建設。

　　4、蔬菜的產值按市場價計算。

　　5、助學助教投入不低于收入的百分之四十。

　　四、落實的措施與要求

　　1、成立xx區(qū)農村寄宿制學校蔬菜副食基地“菜籃子工程”，領導小組，由xx區(qū)教育局局長為組長，分管局長和勤辦主任為副組長，各寄宿制學校校長為領導成員，由xx區(qū)勤工辦具體負責協調督導落實。

　　2、區(qū)教育局將落實“菜籃子工程”作為學校的.年度責任目標，落實到年度考核之中。

　　3、各寄宿制學校校長為落實蔬菜事事副食基地“菜籃子工程”的第一責任人。

　　菜籃子工程實施方案篇10

　　根據縣政府辦公室《轉發(fā)關于推進“惠民菜籃子工程”實施意見的通知》（x政辦〔20xx〕x號）、縣物價局《關于印發(fā)推進惠民菜籃子民生工程實施方案的通知》（x價工〔20xx〕x號）等文件規(guī)定，經研究決定，啟動我縣20xx年“元旦·春節(jié)”期間惠民菜籃子工程活動，現將有關事項通知如下：

　　一、活動時間、地點

　　20xx年元旦·春節(jié)期間“惠民菜籃子工程”活動分兩個階段開展：從20xx年xx月25日7:00至20xx年元月3日19：00，計10天；第二階段為春節(jié)期間，從20xx年元月30日7:00至2月15日19:00，計xx天�；顒涌傆�27天。

　　參加本次活動的5個定點超市門店為：桂王路上的xx生命世紀華聯御景花園連鎖店；人民路與浮槎路交口的安徽省廬商商貿有限公司；新實小對面的xx縣旺角連鎖超市荷花店；六中對面的xx縣旺角連鎖超市新城店;橋頭集路與古河路交口的xx縣世紀華聯超市曉宇加盟店。

　　二、活動安排

　�。ㄒ唬┗顒悠陂g，縣物價局（價格監(jiān)測中心）將啟動20個規(guī)定品種的“惠民菜”市場平均價格采集、測算和發(fā)布工作機制，于前一日下午xx點前向各定點單位價格信息員發(fā)布次日市場平均價格標準。

　　（二）各定點單位價格信息員接收“惠民菜”市場平均價格后，于次日營業(yè)前，更改價格對照表、專用標價簽上日期和價格信息。

　　（三）各定點單位在20個規(guī)定品種“惠民菜”之外，自行選擇增加“1元菜”品種，同時做好“1元菜”價格公示牌、專用標價簽工作。

　�。ㄎ澹┗顒娱_展期間每日營業(yè)截止后，各門店價格信息員須將當天“惠民菜籃子工程”規(guī)定品種市場平均價、惠民零售價、銷售量以及虧損讓利等數據統計填表，并建立健全臺賬�；顒咏Y束后的10個工作日內，將“惠民菜”統計表和經營臺賬報送至縣物價局（價格監(jiān)測中心，地址，廬東大廈五樓，聯絡員：劉沖，電話6773xx70），遲報、漏報、錯報的，將相應扣減獎勵資金。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┚慕M織，周密安排。“惠民菜籃子工程”是縣政府民生工程項目，關系群眾切身利益，社會各界高度關注。各定點單位要根據活動開展需要，對經營場所進行必要調整，做到活動期間“惠民菜”銷售區(qū)域相對集中、標志標識醒目、菜品擺放整齊，各門店價格信息員要督促理貨人員及時整理“惠民菜”專柜商品陳列，嚴禁腐壞、殘缺等不符合新鮮一級標準的菜品上柜銷售。同時，要創(chuàng)造條件，搞好活動宣傳等前期準備工作，營造出“民生工程”良好氛圍。

　�。ǘ┟鞔_責任，規(guī)范管理。各定點單位要根據活動的任務要求，落實責任分工、明確工作流程、嚴格內控管理，為“惠民菜”供應、質量提供保障。經營門店要在“惠民菜”銷售區(qū)域醒目位置張貼活動通告�；顒悠陂g要以縣物價局每日發(fā)布的“惠民菜籃子工程”20個規(guī)定品種市場平均價為基準，其中，蔬菜類下浮15%以上、其它品種下浮5%以上制定本店的.“惠民零售價”；同時，每天推出不少于5個品種的蔬菜以低于1元/斤的價格保證供應。

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